Huy động nguồn lực đầu tư cho sinh kế nông nghiệp

Tổng kế hoạch vốn thực hiện Tiểu dự án 1: Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp của Dự án 3 trong giai đoạn 2021–2025 của Đà Nẵng là 103,7 tỷ đồng, gồm 93,7 tỷ đồng từ ngân sách trung ương và 9,9 tỷ đồng từ ngân sách địa phương. Trong đó, giai đoạn 2021–2024 đã bố trí 69 tỷ đồng, năm 2025 bố trí 34,6 tỷ đồng để thực hiện Tiểu dự án.

Người dân ở các xã miền núi mạnh dạn đầu tư trồng các loại cây ăn trái cho thu nhập, giúp ổn định đời sống.

Từ nguồn kinh phí được phân bổ, các ngành, địa phương đã khảo sát, triển khai xây dựng và thực hiện 114 dự án/mô hình phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp trong giai đoạn 2021-2024 (gồm: 55 dự án hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, 59 dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng), trong đó có 23 dự án/mô hình thuộc lĩnh vực trồng trọt, 89 dự án/mô hình thuộc lĩnh vực chăn nuôi, 02 dự án/mô hình thuộc lĩnh vực lâm nghiệp. Tổng số hộ tham gia là 3.097 hộ, trong đó có 1.455 hộ nghèo, 295 hộ cận nghèo, 432 hộ mới thoát nghèo, 825 hộ dân tộc thiểu số, 90 hộ có thành viên là người có công cách mạng, 296 hộ phụ nữ nghèo. Dự kiến năm 2025, thành phố tiếp tục hỗ trợ thực hiện 62 dự án/mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, với tổng số 1.311 hộ được hưởng lợi.

 Cùng với đó, thành phố đã tổ chức được 04 lớp tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cấp huyện, xã về triển khai các cơ chế, chính sách giai đoạn 2021-2025; 02 lớp tập huấn chuyên đề cho chủ trì dự án liên kết và đại diện tổ, nhóm cộng đồng tham gia thực hiện dự án; 01 lớp tập huấn hướng dẫn các định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng các dự án, mô hình, với hơn 750 học viên tham dự. Đồng thời tổ chức biên tập và cấp phát 430 cuốn sổ tay tuyên truyền hướng dẫn triển khai thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình cấp cho địa phương cơ sở triển khai thực hiện.

Một số khó khăn, thách thức

Theo đánh giá, CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025 nói chung và Tiểu dự án 1 - Dự án 3 nói riêng luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương. Các mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất đã tác động trực tiếp đến đời sống người dân, giúp hộ nghèo và cận nghèo có việc làm, tăng thu nhập. Nhiều mô hình đã hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, gắn với tiêu thụ sản phẩm, góp phần quan trọng vào quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới nâng cao và phát triển kinh tế địa phương. Kết quả trên đã góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn thành phố xuống còn 3,07% (với 22.871 hộ) vào cuối năm 2024, giảm 2% so với đầu kỳ năm 2021 (5,07%), bình quân mỗi năm giảm 0,67% (vượt chỉ tiêu giảm bình quân 0,3-0,4%/năm theo Quyết định 652/QĐ-TTg ngày 28/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ giao).

Tuy nhiên, việc thực hiện Tiểu dự án “Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp” tại Đà Nẵng vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc như: nguồn vốn sự nghiệp ngân sách trung ương phân bổ theo dự toán ngân sách hằng năm, không thông báo dự kiến cả giai đoạn 2021-2025 nên khó khăn cho địa phương trong việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch trung hạn 2021-2025 thực hiện Chương trình, nhất là các nội dung, nhiệm vụ của các dự án, tiểu dự án sử dụng vốn sự nghiệp.  Một số nội dung triển khai các Dự án, Tiểu dự án thuộc Chương trình yêu cầu phải thực hiện khảo sát, đánh giá, lấy ý kiến đề xuất của chính quyền địa phương, cơ sở, người dân nên rất tốn nhiều thời gian, công sức. Một số Dự án, Tiểu dự án bố trí đồng thời ở 03 CTMTQG và bố trí cho nhiều cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện để thực hiện, do đó trùng lặp đối tượng giữa các Chương trình nên kết quả thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu, kết quả giải ngân thấp và không hết vốn.

Thời gian tới, thành phố Đà Nẵng tăng cường công tác thông tin tuyên truyền để cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ cơ sở nắm chắc chủ trương, chính sách và vận động hộ nghèo, hộ cận nghèo tham gia thực hiện dự án giảm nghèo, từng bước nâng cao ý thức, dần xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại. Tiếp tục phát huy cao vai trò, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, nhất là cơ quan chủ trì Dự án trong công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá và thực hiện để đảm bảo các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất được thực hiện theo đúng các quy định. Tiếp tục duy trì, nhân rộng các mô hình hiệu quả và các mô hình theo chuỗi sản xuất tạo ra giá trị sản phẩm.