Tỉnh đang tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các xã, phường đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình trong các tháng cuối năm 2025, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, kế hoạch đề ra.

Tỉnh Lào Cai đang tập trung thực hiện các dự án thành phần CTMTQG giảm nghèo, phấn đấu cuối năm 2025 tỷ lệ hộ nghèo còn 5,5%.

Nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ

Với mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tình trạng tái nghèo, nâng cao mức sống tối thiểu và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người dân, đặc biệt là ở những địa bàn khó khăn, tỉnh Lào Cai đã đạt được một số kết quả nổi bật. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 3,94%/năm, vượt 0,44% so với chỉ tiêu Chính phủ giao (bình quân 3,5%/năm). Hạ tầng kinh tế – xã hội ở vùng nghèo được cải thiện đáng kể; các công trình giao thông, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa được đầu tư, giúp người dân thuận lợi hơn trong sinh hoạt, học tập, sản xuất và tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản.

Cùng với đó, các chính sách hỗ trợ sinh kế, vay vốn, đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo được triển khai đồng bộ. Người dân được khuyến khích phát triển mô hình sản xuất theo chuỗi, chuyển đổi cây trồng, vật nuôi phù hợp điều kiện địa phương.

Hiện nay, tỉnh đang tập trung thực hiện các dự án thành phần của Chương trình, với mục tiêu phấn đấu trong năm 2025 giảm tỷ lệ nghèo đa chiều 3,24%, tương đương giảm hơn 12.878 hộ nghèo, hộ cận nghèo, phấn đấu đưa tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 5,5%, hộ cận nghèo còn 5,56%.

Tuy nhiên, theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lào Cai, quá trình thực hiện CTMTQG giảm nghèo vẫn còn nhiều khó khăn như: tiến độ giải ngân vốn, nhất là vốn sự nghiệp còn thấp; việc hướng dẫn triển khai từ Trung ương chưa đầy đủ, thiếu thống nhất, gây khó khăn cho các địa phương trong xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện. Việc hỗ trợ phát triển sản xuất còn manh mún, thiếu trọng tâm; tỷ lệ hộ nghèo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số vẫn cao, thu nhập chưa có bước chuyển biến rõ rệt.

Thêm nữa, một số quy định chưa được ban hành kịp thời, như tiêu chí xác định xã nghèo - cơ sở để xây dựng chính sách hỗ trợ phù hợp. Bên cạnh đó, phạm vi và nội dung CTMTQG giảm nghèo giai đoạn 2021–2025 mở rộng hơn trước, đòi hỏi thêm thời gian để nghiên cứu, hướng dẫn và tổ chức thực hiện đồng bộ. Việc phân bổ nguồn lực chưa tập trung, thiếu tiêu chí ưu tiên đầu tư cho vùng lõi nghèo, vùng biên giới; chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, kết nối việc làm chưa phát huy hiệu quả do vướng mắc về quy định, thủ tục và thiếu đồng bộ trong hướng dẫn thực hiện.

Chủ động điều chỉnh để phù hợp mô hình chính quyền hai cấp

Sau khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, Lào Cai đã phải điều chỉnh nhiều quy định để bảo đảm sự đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành các CTMTQG. Ngày 08/7/2025, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 12/NQ-HĐND về việc tiếp tục thực hiện, bãi bỏ một phần, bãi bỏ toàn bộ một số nghị quyết quy định về chính sách chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai, làm căn cứ triển khai thực hiện các chính sách, dự án và CTMTQG trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh cũng kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tháo gỡ khó khăn sau sáp nhập.

Với vai trò cơ quan thường trực CTMTQG giảm nghèo bền vững, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững năm 2025, phù hợp với bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, thực hiện Nghị quyết số 111/2024/QH15 ngày 18/1/2024 về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các CTMTQG, sau thời điểm sáp nhập, tỉnh Lào Cai thực hiện theo Hướng dẫn số 1005/BNNMT-PC ngày 11/4/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số nội dung CTMTQG về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững, không thí điểm phân cấp sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Theo đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường có Văn bản số 797/SNNMT-CLPTNT ngày 08/8/2025 về việc triển khai thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 năm 2025 để các địa phương triển khai thực hiện.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các CTMTQG các tháng cuối năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài chính tham mưu điều chỉnh, bổ sung quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Yên Bái cũ tại Nghị quyết 07 theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trong thời gian tới, cùng với sự đồng hành của Trung ương, sự nỗ lực của chính quyền và người dân, tin tưởng rằng Lào Cai sẽ tiếp tục duy trì đà giảm nghèo nhanh, bền vững, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.