Dự án trọng điểm của Lâm Đồng nhưng thi công ì ạch

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B (Lâm Đồng) có tổng chiều dài khoảng 68 km, tổng vốn đầu tư hơn 1.435 tỷ đồng, do Ban Quản lý Dự án 5 (Cục Đường bộ Việt Nam) làm chủ đầu tư, thời gian thi công từ tháng 4/2024 đến tháng 12/2025, hoàn thiện thủ tục trong năm 2026.

Tính đến cuối tháng 10/2025, công tác giải phóng mặt bằng đạt 62/68 km, tương đương 91,17%, với tổng diện tích đã bàn giao 65,35/68,5 ha. Trong đó, 888/980 hộ dân đã nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng, phần còn lại chủ yếu tập trung tại xã Lương Sơn. Tuy nhiên, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật chưa được di dời, gồm khoảng 4.000m hệ thống cấp nước nước, 40 trụ điện trung thế và hệ thống đường dây thông tin.

Theo báo cáo, tại các đoạn đã có mặt bằng, khối lượng thi công đạt 44 km cấp phối đá dăm và 37 km thảm bê-tông nhựa chặt. Song, điều đáng nói là nhiều đoạn “sạch” mặt bằng nhưng vẫn chưa thi công hoặc triển khai rất chậm. Các nhà thầu chưa huy động đầy đủ thiết bị, máy móc, nhân lực; chủ đầu tư chưa thực sự quyết liệt trong chỉ đạo, dẫn tới nguy cơ không bảo đảm tiến độ theo hợp đồng và kế hoạch vốn được giao.

Một số đoạn đang vướng giải phóng mặt bằng nên ảnh hưởng tới tiến độ thi công. Ảnh: BLĐ

Ông Nguyễn Đức Minh Tiến, Phó Giám đốc Sở Xây dựng đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, phương án bồi thường, trình phê duyệt. Đồng thời, các địa phương phải tăng cường tuyên truyền, vận động người dân sớm bàn giao mặt bằng, tạo điều kiện cho chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ. Ông Tiến cũng nhấn mạnh, cần kiên quyết xử lý các nhà thầu để chậm tiến độ, tránh ảnh hưởng dây chuyền đến toàn tuyến.

Theo ông Lê Văn Chung – Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án 5, giá trị hợp đồng còn lại chiếm khoảng 43%, trong khi thời gian thi công chỉ còn hơn 3 tháng. Ông cho biết, nếu địa phương bàn giao mặt bằng sạch trước 31/10, Ban sẽ chỉ đạo hoàn thành gói thầu XD02 (Km42–Km69) trong quý IV/2025 và gói thầu XD01 (Km0–Km42) trong quý I/2026. Để đạt được mục tiêu này, các đơn vị thi công phải tăng tốc, tập trung tối đa máy móc, vật liệu và nhân lực ngay trong tháng 11.

Lãnh đạo tỉnh cảnh báo: “không hoàn thành nhiệm vụ thì phải chịu trách nhiệm và có thể bị thay thế”

Trong buổi kiểm tra thực địa mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Võ Ngọc Hiệp thẳng thắn chỉ ra thực trạng “đổ lỗi” giữa các bên: chủ đầu tư, địa phương và đơn vị thi công. Ông nhấn mạnh: “Nếu còn tình trạng né tránh, thiếu phối hợp thì tiến độ sẽ tiếp tục đình trệ. Dự án này phải hoàn thành trước ngày 30/12/2025 theo yêu cầu của Bộ Xây dựng, không thể chậm hơn”. Ông Hiệp cũng yêu cầu chủ đầu tư điều phối lại nguồn lực, ưu tiên nhân lực, thiết bị cho các hạng mục chậm tiến độ.

Cũng tại buổi kiểm tra thực địa, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười khẳng định, Quốc lộ 28B là công trình đặc biệt quan trọng, “là con đường huyết mạch của Lâm Đồng”. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng, không thể vin vào lý do giải phóng mặt bằng còn tồn tại nhỏ lẻ để biện minh cho việc chậm trễ thi công. Ông yêu cầu chủ đầu tư phối hợp với các nhà thầu xây dựng kịch bản tiến độ cụ thể, khả thi, nêu rõ mốc thời gian, nguồn lực và khối lượng thực hiện từng giai đoạn, gửi UBND tỉnh để theo dõi.

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng khẳng định, nếu tiến độ không có chuyển biến UBND tỉnh sẽ ký văn bản đề nghị Bộ Xây dựng thay chủ đầu tư. Ngược lại, nếu lãnh đạo địa phương, ban ngành không hoàn thành nhiệm vụ thì cũng phải chịu trách nhiệm và có thể bị thay thế. Ảnh: BLĐ

Đặc biệt, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tất cả các bên liên quan từ chủ đầu tư, nhà thầu, sở ngành đến chính quyền địa phương phải ký cam kết chịu trách nhiệm nếu tiến độ chậm. Khi có kịch bản thống nhất, tỉnh sẽ hỗ trợ tối đa để hoàn thành theo cam kết, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo riêng cho công trình, giao hai Phó Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp theo dõi.

Ông Hồ Văn Mười nhấn mạnh: “Nếu trong tháng 11 tiến độ không có chuyển biến, UBND tỉnh sẽ ký văn bản đề nghị Bộ Xây dựng thay chủ đầu tư. Tôi chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về công tác giải phóng mặt bằng. Ngược lại, nếu lãnh đạo địa phương, ban ngành không hoàn thành nhiệm vụ thì cũng phải chịu trách nhiệm và có thể bị thay thế”.

Điều chỉnh tiến độ – siết kỷ luật

Trước thực tế tiến độ chậm, Bộ Xây dựng đã có văn bản chấp thuận điều chỉnh tiến độ hoàn thành dự án sang năm 2026, trong đó yêu cầu hoàn thiện các hạng mục xây lắp trước tháng 3/2026 và kết thúc thủ tục trong năm 2026. Bộ yêu cầu Cục Đường bộ Việt Nam rà soát lại kế hoạch vốn, đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư, đồng thời phối hợp chặt chẽ với địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng và giải ngân đúng quy định.

Bộ Xây dựng cũng nhấn mạnh yêu cầu lập bảng tiến độ điều chỉnh khoa học, hợp lý, khả thi, phù hợp với điều kiện thời tiết và năng lực nhà thầu; đồng thời quản lý chặt chẽ chất lượng, tránh thất thoát, lãng phí, đảm bảo hiệu quả đồng vốn đầu tư công.

Trước thực tế tiến độ chậm, Bộ Xây dựng đã có văn bản chấp thuận điều chỉnh tiến độ hoàn thành dự án sang năm 2026. Ảnh: MVB

Theo đánh giá của giới chuyên môn, Quốc lộ 28B không chỉ là dự án giao thông đơn thuần mà còn mang tính chiến lược phát triển vùng – kết nối “Lâm Đồng ngàn hoa” với “Lâm Đồng biển xanh”, tạo hành lang kinh tế – du lịch, nông nghiệp công nghệ cao giữa cao nguyên và duyên hải. Do đó, việc chậm tiến độ không chỉ ảnh hưởng đến giao thông mà còn làm giảm hiệu quả đầu tư, kéo lùi cơ hội phát triển của cả khu vực.

Trong bối cảnh đó, sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng là tín hiệu đáng ghi nhận. Bởi trong đầu tư công, kỷ luật tiến độ và trách nhiệm người đứng đầu là yếu tố then chốt. Với tinh thần “làm đến nơi đến chốn, không xong sẽ thay”, tỉnh Lâm Đồng đang thể hiện quyết tâm đưa dự án Quốc lộ 28B về đích, bảo đảm hiệu quả, minh bạch và đúng cam kết với Chính phủ.