Từ kỳ vọng về một công trình y tế hiện đại

Hải Tiến được biết đến là vùng biển du lịch nổi tiếng, khu đất giai đoạn 2 của dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến được quy hoạch từ nhiều năm trước, cách bãi biển Hải Tiến chỉ chừng một vài cây số, với diện tích gần 25.000m², kỳ vọng sẽ trở thành trung tâm y tế chất lượng cao phục vụ không chỉ người dân địa phương mà còn du khách đến với vùng biển du lịch phía Bắc Thanh Hóa.

Theo các quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa, dự án này được khởi đầu từ năm 2015 và được chấp thuận đầu tư là Phòng khám Đa khoa Hải Tiến. Sau đó, dự án được nâng cấp thành Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến theo Quyết định số 1033/QĐ-UBND ngày 25/3/2019, và tiếp tục điều chỉnh quy mô giai đoạn 2 vào năm 2023.

Đến nay, chủ đầu tư đã hoàn thiện nhiều thủ tục pháp lý, từ chuyển mục đích sử dụng đất, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, đến báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt tại Quyết định số 2120/QĐ-UBND ngày 25/6/2025.

Bỏ hoang nhiều năm, giai đoạn 2 của dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến cỏ dại mọc um tùm, lãng phí đất đai, tài nguyên. Ảnh: Văn Thanh

Thế nhưng, điều khiến dư luận bức xúc là dù đủ điều kiện pháp lý, nhà đầu tư vẫn chưa được bàn giao đất trên thực địa để triển khai dự án. Các văn bản đề nghị nhận đất, xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được gửi liên tục từ năm 2024 đến nay, nhưng kết quả vẫn… nằm im trên giấy tờ.

Trên thực địa, khu đất giai đoạn 2, nơi từng là những thửa ruộng màu mỡ của người dân, giờ chỉ là bãi đất rộng, cỏ dại mọc cao quá đầu người. Hàng rào tôn vây kín, những tấm biển quy hoạch mờ phai theo thời gian, còn người dân thì ngậm ngùi nhìn “ruộng cũ” thành vùng đất hoang hóa mà chưa biết đến bao giờ dự án mới hình thành, hưởng lợi từ dự án.

Đến thực tế người dân mất ruộng canh tác

Ông Nguyễn Văn Hải, người dân từng nhường đất ruộng của gia đình mình cho dự án, chia sẻ: “Ngày trước, chỗ này là ruộng hai vụ, năng suất lúa cao lắm. Khi nghe nói sẽ làm bệnh viện, ai cũng ủng hộ vì nghĩ sau này dân mình được chữa bệnh gần nhà. Ai ngờ mấy năm rồi vẫn chỉ thấy cỏ mọc, chẳng thấy bệnh viện đâu cả”.

Theo chính quyền xã Hoằng Thanh, tỉnh Thanh Hóa, đã nhiều năm kể từ khi tỉnh cho phép thuê đất giai đoạn 2 (theo Quyết định 366/UBND-NN ngày 10/1/2018), nhưng đến nay chưa có bàn giao đất thực địa. Sự chậm trễ này không chỉ làm lãng phí tài nguyên đất, mà còn ảnh hưởng đến uy tín của địa phương và nhà đầu tư.

Khu đất bị bỏ hoang nhiều năm không phát huy tác dụng, dẫn đến lãng phí tài nguyên đất. Ảnh: Văn Thanh

Nhiều hộ dân ở xã xã Hoằng Thanh từng giao đất canh tác cho dự án phản ánh, họ không còn ruộng để sản xuất, nhưng dự án lại không triển khai, khiến quỹ đất bị bỏ hoang nhiều năm. Trong khi đó, nhu cầu đất sản xuất của người dân quanh khu vực Hải Tiến - nơi đang đô thị hóa nhanh - ngày càng lớn.

“Nếu dự án chậm, ít ra cũng nên có biện pháp quản lý hoặc tạm cho dân tận dụng trồng hoa màu. Để đất trống thế này, vừa lãng phí, vừa là ổ cỏ dại, rắn rết sinh sôi, mất vệ sinh môi trường”, một người dân bức xúc phản ánh.

Kỳ vọng bị “nghẽn" suốt nhiều năm                                         

Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra, ông Nguyễn Văn Tiệm, Chủ tịch UBND xã Hoằng Thanh cho biết: Đúng là có khu đất của Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến giai đoạn 2 đã được Nhà nước cho thuê đất nhưng chưa bàn giao đất trên thực địa nên bỏ hoang nhiều năm nay, chưa thể thi công xây dựng. Hiện chủ đầu tư đã có ý kiến lên UBND tỉnh và tỉnh Thanh Hóa mới có chỉ đạo ngày 10/10/2025 giao Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Y tế và các ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu đề nghị của Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến liên quan đến xác định mức ưu đãi, miễn giảm tiền thuê đất dự án này.

Theo đó, tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo cứ quy định tại Nghị định số 230/2025/NĐ-CP ngày 19/8/2025 của Chính phủ, chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa tại Công văn số 14173/UBND-KTTC ngày 25/8/2025, Công văn số 17431/UBND-KTTC ngày 9/10/2025 và tình hình thực tế, khẩn trương thực hiện các công việc theo thẩm quyền liên quan đến miễn, giảm tiền thuê đất đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật. Báo cáo những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh Thanh Hóa theo kết luận, chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Thông báo số 190/TB-UBND ngày 1/10/2025, chậm nhất vào ngày 31/10/2025.

Tỉnh Thanh Hóa cũng giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND xã Hoằng Thanh và các ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu việc đẩy nhanh tiến độ cho thuê đất giai đoạn 2 của dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến tại xã Hoằng Thanh và tình hình thực tế, thực hiện các công việc theo thẩm quyền và có tham mưu đề xuất, báo cáo những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo tìm hiểu được biết, thực tế dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến giai đoạn 2 không vi phạm tiến độ sử dụng đất theo Luật Đất đai, bởi nhà đầu tư vẫn kiên trì hoàn thiện thủ tục, liên tục có văn bản gửi tỉnh và các sở, ban ngành. Tuy nhiên, sự chậm trễ trong bàn giao đất lại là nguyên nhân chính khiến công trình dự án chưa thể khởi động.

Các quyết định của tỉnh Thanh Hóa đã rất rõ ràng, từ việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 đến chấp thuận báo cáo tác động môi trường, nghĩa là dự án đã đủ điều kiện để triển khai xây dựng. Vấn đề còn lại là khâu tổ chức giao đất trên thực địa, một bước tưởng như kỹ thuật, nhưng lại “nghẽn” suốt nhiều năm nhưng chưa biết nguyên nhân do đâu.

Dự án bị bỏ hoang gây lãng phí đất đai, tài nguyên. Ảnh: Văn Thanh

Trong bối cảnh tỉnh Thanh Hóa đang quyết liệt thu hút đầu tư, đặc biệt là tại khu vực ven biển Hoằng Hóa - Hải Tiến, việc để một dự án y tế trọng điểm bị đình trệ kéo dài là điều đáng suy ngẫm. Bởi ngoài thiệt hại vật chất, đó còn là thiệt hại về niềm tin của người dân, những người đã sẵn sàng nhường đất với mong mỏi về một bệnh viện khang trang, hiện đại phục vụ sức khỏe cộng đồng.

Giờ đây, khi du lịch Hải Tiến ngày càng phát triển, hàng chục nghìn du khách đổ về mỗi năm, nhu cầu khám chữa bệnh, cấp cứu, chăm sóc y tế chất lượng cao là rất lớn. Việc khu đất bệnh viện bị bỏ hoang ngay giữa trung tâm vùng du lịch này là nghịch lý khó chấp nhận.

Theo thông tin từ Sở Tài chính Thanh Hóa, ngày 24/9/2025, liên quan đến việc miễn giảm tiền thuê đất của Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến, đơn vị đã có văn bản gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường, đơn vị được giao chủ trì để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, trong đó có nội dung: "Ngày 19/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 230/2025/NĐ-CP quy định các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2, Điều 157 Luật Đất đai năm 2024. Theo đó, tại khoản 7, Điều 5 của Nghị định số 230/2025/NĐ-CP, quy định: Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quyết định mức miễn, giảm tiền thuê đất cụ thể đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa”.

"Việc xác định mức ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất đối với trường hợp dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến tại xã Hoằng Thanh theo chính sách khuyến khích xã hội hóa sẽ được xem xét sau khi HĐND tỉnh quyết định mức miễn, giảm tiền thuê đất cụ thể đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa theo quy định nêu trên", nội dung văn bản của Sở Tài chính nói rõ.

Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra về vấn đề dự án này chưa xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Hiện nay, dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến giai đoạn 2 đã được tỉnh Thanh Hóa cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê theo Quyết định 2936/QĐ-UBND với diện tích 24.995m2. Tuy nhiên, hiện nay theo chính sách khuyến khích xã hội hóa thì phải cần HĐND tỉnh quyết định mức miễn giảm tiền thuê đất cụ thể để áp dụng. Do đó, hiện nay "nút thắt" vẫn đang phải chờ HĐND tỉnh họp quyết định vấn đề này.

Ông Nguyễn Thế Hùng, Tổng Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến cho hay: Dự án Bệnh viện giai đoạn 2 bị bỏ hoang là đúng. Đơn vị chúng tôi cũng thường xuyên đấu mối với các đơn vị sở, ngành sớm hoàn thiện các thủ tục để xây dựng đưa bệnh viện đi vào hoạt động, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho Nhân dân trên địa bàn. Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của dự án, đơn vị cũng đã có văn bản kiến nghị đến UBND tỉnh Thanh Hóa gỡ những vướng mắc mà đơn vị đề xuất. Mới đây, giữa tháng 10/2025, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã có văn bản giao cho các sở, ngành nghiên cứu việc đẩy nhanh tiến độ dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến và tình hình thực tế, thực hiện các công việc theo thẩm quyền và có tham mưu đề xuất, báo cáo những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Do đó, hiện nay đơn vị vẫn phải chờ vào kết quả này.

Để tránh lãng phí tài nguyên đất đai và khơi dậy niềm tin của Nhân dân, đã đến lúc UBND tỉnh Thanh Hóa và các sở, ngành liên quan cần họp bàn, rà soát, đôn đốc và có biện pháp cụ thể trong việc bàn giao đất giai đoạn 2 cho nhà đầu tư, tạo điều kiện để dự án sớm khởi công, đưa vào hoạt động.

Về phía doanh nghiệp, Bệnh viện Đa khoa Hải Tiến cũng cần chủ động phối hợp, cam kết tiến độ, công khai kế hoạch xây dựng cụ thể sau khi nhận đất. Bởi chỉ khi dự án đi vào hoạt động, những nỗ lực hoàn thiện thủ tục suốt gần 10 năm qua mới có ý nghĩa thực tiễn.

Những mảnh đất hoang hôm nay, nếu được trao lại đúng mục đích sẽ trở thành nơi cứu chữa, chăm sóc sức khỏe cho hàng vạn người dân vùng biển Hoằng Thanh. Còn nếu tiếp tục “ngủ quên” trong cỏ dại, đó sẽ mãi là vết trũng trong quản lý đất đai và hiệu quả đầu tư công của địa phương.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.