Kế hoạch số 84 nhấn mạnh việc quán triệt, phổ biến sâu rộng và thực hiện nghiêm túc các nội dung nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp bộ máy hệ thống chính trị cấp xã, cấp huyện. Mục tiêu là tạo ra “chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động, bảo đảm sự thống nhất cao trong toàn hệ thống chính trị – từ cấp tỉnh đến cơ sở”.

Đặc biệt, mọi phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã và mô hình chính quyền hai cấp phải được xây dựng trên nguyên tắc khách quan, dân chủ, khoa học, sát thực tiễn. Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, điều kiện văn hóa, truyền thống, tôn giáo – tín ngưỡng, phong tục tập quán, địa lý tự nhiên và cộng đồng dân cư. Đảm bảo tính minh bạch, nhận được sự tin tưởng, ủng hộ của Nhân dân, không để phát sinh dư luận trái chiều.

Mỗi phương án sắp xếp đều phải đánh giá kỹ lưỡng tác động, dự báo khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp xử lý cụ thể. Công tác tuyên truyền về chủ trương, mục đích, ý nghĩa của việc sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình chính quyền hai cấp được xác định là nhiệm vụ liên tục, xuyên suốt từ khi bắt đầu đến khi chính quyền mới đi vào hoạt động.

UBND tỉnh yêu cầu UBND cấp huyện khẩn trương triển khai các bước sau: Trước 18/4, thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện (do Bí thư cấp ủy làm Trưởng ban); rà soát hiện trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số, thành phần dân tộc, xã miền núi, tài sản công, biên chế cán bộ…; hoàn thành báo cáo kết quả về Sở Nội vụ. Trước 20/4, lập Đề án sáp nhập ĐVHC cấp xã theo phương án được phê duyệt gửi Sở Nội vụ để tổng hợp.

UBND xã tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về Đề án sáp nhập trước 25/4. HĐND cấp huyện, cấp xã họp thảo luận, thông qua Đề án; Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ do UBND huyện trình trước 27/4.

Hoàn thiện Dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh và Nghị quyết của HĐND tỉnh trước 28/4. UBND tỉnh giao Sở Nội vụ cùng các ngành hoàn chỉnh hồ sơ, Đề án để trình Chính phủ và Bộ Nội vụ trước 30/4.

Để bảo đảm tiến độ và chất lượng, Kế hoạch số 84 phân công rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành: Sở Nội vụ đầu mối chỉ đạo, phối hợp, đôn đốc, thẩm định hồ sơ và tổng hợp Đề án trình UBND tỉnh.

Sở Tài chính ban hành hướng dẫn lập dự toán, phân bổ, quyết toán kinh phí; tham mưu phương án xử lý cơ sở vật chất, tài sản công; bố trí kinh phí giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư.

Sở Nông nghiệp & Môi trường cung cấp số liệu đất đai; hướng dẫn công tác quản lý đất đai, dồn đổi đổi thửa phục vụ sáp nhập. Sở Tư pháp hướng dẫn thủ tục chứng thực, chuyển đổi giấy tờ hành chính cho tổ chức, cá nhân. Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Y tế đảm bảo chất lượng giáo dục và chăm sóc sức khỏe tại các ĐVHC mới.

Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch, Đài PT–TH, Báo Yên Bái đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về Kết luận 137-KL/TW và Kế hoạch số 84.

Công an tỉnh giám sát, bảo đảm an ninh trật tự, phòng chống thất thoát, đấu tranh ngăn chặn âm mưu phá hoại.Sở Dân tộc & Tôn giáo, Uỷ ban Dân tộc Trung ương rà soát xã miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phối hợp xây dựng hồ sơ theo các quyết định liên quan. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội hướng dẫn hội viên, vận động Nhân dân ủng hộ chủ trương.

UBND cấp huyện, cấp xã là lực lượng xung kích, trực tiếp tổ chức thực hiện: Từ tuyên truyền, rà soát, xây dựng Đề án, lấy ý kiến Nhân dân đến hoàn thiện hồ sơ và giải quyết chính sách cho cán bộ, công chức dôi dư.

Kế hoạch số 84 khẳng định quyết tâm cao của tỉnh Yên Bái nhằm hoàn thành lộ trình sắp xếp ĐVHC cấp xã đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả. Việc hoàn thiện bộ máy tổ chức tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả không chỉ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính mà còn là bước chuẩn bị quan trọng cho việc tổ chức chính quyền hai cấp, phù hợp với tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XIII và chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Việc sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp xã được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, tạo đà cho phát triển kinh tế – xã hội bền vững, đảm bảo quyền lợi của người dân và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, gần dân, trọng dân, nơi nào có khó khăn, nơi đó có sự đồng hành, hỗ trợ kịp thời của chính quyền.