Cụ thể, Thanh tra Chính phủ góp ý nghiên cứu, bổ sung nội dung quy định nguyên tắc thanh tra ngân hàng tại Điều 4 dự thảo Nghị định cho phù hợp với quy định tại Điều 4 Luật Thanh tra năm 2025, trong đó xem xét nguyên tắc thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra là nguyên tắc đầu tiên trong hoạt động thanh tra.

Tiếp thu ý kiến của Thanh tra Chính phủ, NHNN đã rà soát, chỉnh sửa đưa nguyên tắc thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra là nguyên tắc đầu tiên trong hoạt động thanh tra. Điều 4 dự thảo Nghị định được quy định như sau:

“Điều 4. Nguyên tắc thanh tra ngân hàng

1. Tuân theo nguyên tắc hoạt động thanh tra quy định tại Luật Thanh tra.

2. Bảo đảm tập trung, thống nhất trong chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ từ Trung ương đến địa phương.

3. Kết hợp thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật với đánh giá rủi ro trong hoạt động của đối tượng thanh tra ngân hàng”.

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ còn góp ý rà soát, nghiên cứu chi tiết một số nội dung trong dự thảo Nghị định như: Xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa Thanh tra NHNN với Thanh tra NHNN Khu vực; xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa Thanh tra NHNN Khu vực với nhau; xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa Thanh tra NHNN Khu vực với Thanh tra tỉnh và các cơ quan thanh tra khác…

Tiếp thu ý kiến, NHNN đã rà soát và bổ sung một số nội dung tại dự thảo Nghị định, cụ thể: Bổ sung quy định về trách nhiệm của Chánh Thanh tra NHNN Khu vực trong việc “Xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động của Thanh tra NHNN Khu vực và các cơ quan thanh tra khác, giữa hoạt động thanh tra với hoạt động kiểm toán Nhà nước”.

Bổ sung quy định về xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra giữa các cơ quan thanh tra tại Điều 24, cụ thể:

Khoản 4, Điều 24 dự thảo Nghị định quy định:

“4. Chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra giữa các cơ quan thanh tra được xử lý như sau:

a) Chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra của Thanh tra NHNN với cơ quan thanh tra khác thì thực hiện theo quy định của Chính phủ;

b) Chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra của Thanh tra NHNN với Thanh tra NHNN Khu vực thì Thanh tra NHNN tiến hành thanh tra;

c) Chồng chéo, trùng lặp giữa Thanh tra NHNN Khu vực và Thanh tra tỉnh hoặc cơ quan thanh tra khác thì các chánh thanh tra trao đổi để xử lý; trường hợp không thống nhất được thì Thanh tra tỉnh hoặc cơ quan thanh tra khác tiến hành thanh tra;

d) Chánh Thanh tra NHNN Khu vực có trách nhiệm phối hợp trong hoạt động, trao đổi thường xuyên với Chánh Thanh tra NHNN Khu vực khác để tránh chồng chéo, trùng lặp trong quá trình thanh tra, kiểm tra”.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn góp ý về thẩm quyền và thời gian ban hành hế hoạch thanh tra của NHNN Khu vực. Tiếp thu ý kiến về thẩm quyền ban hành kế hoạch thanh tra hàng năm tại NHNN Khu vực, NHNN đã rà soát và chỉnh sửa quy định này theo hướng Chánh Thanh tra NHNN Khu vực ban hành kế hoạch thanh tra hàng năm của Thanh tra NHNN Khu vực sau khi được Giám đốc NHNN Khu vực cho ý kiến.

Về thời gian ban hành kế hoạch thanh tra của NHNN Khu vực, NHNN đã chỉnh sửa quy định tại dự thảo Nghị định như sau: “Chánh Thanh tra NHNN Khu vực ban hành kế hoạch thanh tra chậm nhất sau 5 ngày làm việc kể từ khi được Giám đốc NHNN Khu vực cho ý kiến” (Khoản 3, Điều 11).