Theo kết luận thanh tra, bên cạnh kết quả đạt được trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thanh tra tỉnh Bình Dương cũng chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót liên quan là trách nhiệm chung của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Dầu Một, thành phố Thuận An, huyện Phú Giáo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, cá nhân trực tiếp tham mưu, thực hiện hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Ủy ban nhân dân thành phố Thuận An không đăng tải công khai kết luận thanh tra, chưa ban hành văn bản tổ chức thực hiện kết luận. Ảnh: Vũ Anh

Chậm trễ  trong hoạt động thanh tra

Qua kết luận thanh tra đã chỉ ra tình trạng trễ hạn trong quá trình hoạt động thanh tra còn tồn tại ở cả ba địa phương. Tại thành phố Thủ Dầu Một, qua kiểm tra 4 hồ sơ, phát hiện quá trình hoạt động của đoàn thanh tra còn trễ hạn (1/4 báo cáo chậm, 1/4 ban hành trễ hạn kết luận thanh tra). Thanh tra huyện Phú Giáo cũng trễ hạn trong báo cáo kết quả, kết luận thanh tra và chậm đăng tải công khai kết luận thanh tra. Đặc biệt, UBND thành phố Thuận An không đăng tải công khai kết luận thanh tra (quy định tại Điều 79 Luật Thanh tra 2022) và chưa ban hành văn bản tổ chức thực hiện kết luận (khoản 2 Điều 103 Luật Thanh tra 2022).

Thực hiện pháp luật tiếp công dân, xử lý đơn chưa nghiêm túc

Theo đó, công tác tiếp công dân tại các địa phương trên tồn tại nhiều hạn chế cần khắc phục như Ban tiếp công dân mở sổ ghi chép nhưng không đúng mẫu theo Thông tư 04/2021/TT-TTCP. Chủ tịch UBND thành phố Thuận An, huyện Phú Giáo chưa đảm bảo số ngày tiếp dân theo khoản 5 Điều 13 Luật Tiếp công dân.

Tiếp đó, hồ sơ giải quyết đơn kiến nghị, phản ánh chưa đảm bảo quy định, trong đó UBND thành phố Thủ Dầu Một chỉ lưu tài liệu photo thiếu bản gốc, Mục lục hồ sơ giải quyết kiến nghị, phản ánh chưa đầy đủ, đồng thời giao cơ quan Thanh tra “xử lý đơn” khiếu nại chưa phù hợp quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014; khoản 1 Điều 7 Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ.

Ngoài ra, còn tình trạng đơn không đóng dấu văn bản đến, UBND thành phố Thuận An trả lời đơn chưa phù hợp thẩm quyền, UBND huyện Phú Giáo xử lý đơn kiến nghị, phản ánh kéo dài quá thời gian quy định.

Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng để xảy ra nhiều thiếu sót

Theo kết luận thanh tra, UBND Thủ Dầu Một chuyển giao hồ sơ xác minh thiếu tài liệu kèm theo, sử dụng sai mẫu Quyết định (Mẫu số 05 Nghị định 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ). Còn UBND Thuận An đã không hướng dẫn công dân xác định rõ đối tượng khiếu nại, có phát sinh trường hợp áp dụng văn bản pháp luật hết hiệu lực (Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013, Thông tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 của Thanh tra Chính phủ) và lập biên bản xác minh không đảm bảo quy định. Đặc biệt, UBND Phú Giáo bỏ qua thủ tục đối thoại trước khi ra quyết định (vi phạm Điều 30 Luật Khiếu nại 2011), chậm ban hành kết quả giải quyết.

Trong giải quyết tố cáo cả ba địa phương sử dụng tiêu đề văn bản thông báo kết quả không đúng. Trong đó, UBND thành phố Thủ Dầu Một, Thuận An sử dụng mẫu văn bản giao xác nội dung tố cáo chưa phù hợp (Mẫu số 07 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/04/2019 của Chính phủ); UBND thành phố Thuận An thiếu bản chính đơn tố cáo; còn UBND huyện Phú Giáo không lưu báo cáo thực hiện kết luận.

Cùng với đó, một số địa phương chưa nghiêm túc thực hiện Văn bản chỉ đạo liên quan vụ việc cụ thể của Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác giải quyết đơn. Cụ thể, UBND Thành phố Thủ Dầu Một chưa thực hiện dứt điểm vụ việc bà Nguyễn Thị Bích Thủy và ông Chu Đức Hùng (phường Tương Bình Hiệp) theo chỉ đạo tại Công văn số 6367/UBND-BTCD ngày 11/11/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh. Còn UBND Thành phố Thuận An chưa thực hiện dứt điểm Kết luận thanh tra số 71/KL-TTr ngày 21/3/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh và việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Đặng Thị Hồng Loan theo chỉ đạo tại Công văn số 6367/UBND-BTCD ngày 11/11/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh.

Ngoài ra, trong kết luận cũng chỉ rõ, trong thực hiện chế độ thông tin, báo cáo thì UBND thành phố Thuận An chưa thực hiện báo cáo định kỳ đầy đủ theo quy định tại Thông tư 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 của Thanh tra Chính phủ; chưa thực hiện đầy đủ báo cáo đột xuất, chuyên đề về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đầy đủ theo yêu cầu của Thanh tra tỉnh.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được chỉ ra trong kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND thành phố Thủ Dầu Một, thành phố Thuận An, huyện Phú Giáo tiếp tục phát huy các ưu điểm, mặt tích cực, đồng thời nghiêm túc chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót như đã nêu trên.

Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rút kinh nghiệm, đảm bảo thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định pháp luật trong công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện rà soát, lưu trữ hồ sơ giải quyết theo đúng quy định; tăng cường kiểm tra, đôn đốc các phòng ban chuyên môn kịp thời cập nhật đầy đủ các vụ việc trên Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo.