Theo Thanh tra Bộ Công Thương, trên cơ sở kế hoạch khai thác được phê duyệt, các đơn vị khai thác than trực thuộc VVMI đã tổ chức lập hộ chiếu khoan nổ mìn và hộ chiếu xúc cho từng bãi nổ, bãi xúc. Tuy nhiên, hộ chiếu khoan và hộ chiếu xúc cần bổ sung các biện pháp an toàn, xử lý khi thi công gặp tình huống khẩn cấp như thời tiết cực đoan, máy khoan, máy xúc gặp sự cố khẩn cấp, moong khai thác xảy ra tình trạng ngập nước...

Trong công tác đổ thải, kiểm tra bản đồ hiện trạng bãi thải việc lập hộ chiếu và thực hiện đổ thải tại bãi thải trong Khối thấp mỏ Núi Hồng chưa đảm bảo phù hợp theo thiết kế bãi thải được phê duyệt; tại khu vực phía Nam bãi thải chưa xây dựng hoàn thiện đê chắn ngăn đất đá thải sạt lở từ bãi thải xuống khu vực moong khai thác; thông số chiều cao tầng thải của 2 vị trí đổ thải (bãi thải Tây và bãi thải Nam) trong thiết kế bản vẽ thi công phần thiết kế mỏ của Dự án khai thác lộ thiên mỏ Khánh Hoà chưa thống nhất giữa chiều cao tầng thải theo thuyết minh và bản vẽ thiết kế.

VVMI chưa thực hiện đắp các tuyến đê chắn, tạo rãnh thoát nước tại một số vị trí chân bãi thải Tây và bãi thải Nam mỏ Khánh Hoà theo thiết kế đã phê duyệt.

Công tác thoát nước khai trường, VVMI mới thực hiện đầu tư 1 máy bơm đưa vào hoạt động tại mỏ Na Dương tại thời điểm thanh tra; chưa có phương án sử dụng các bơm dự phòng để bơm thoát nước khai trường mỏ Núi Hồng trong tình huống mưa lũ đặc biệt lớn hoặc một trong số các bơm công suất lớn bị hỏng hóc; thực hiện đầu tư bổ sung thêm bơm thoát nước khai trường mỏ Khánh Hoà còn chậm so với hồ sơ dự án đã được phê duyệt.

Kiểm tra xác suất một số thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động đối với một số thiết bị đo nhóm 2 tại mỏ Núi Hồng, Na Dương còn chưa được kiểm định liên tục tại một số khoảng thời gian.

Về công tác quản lý vật liệu nổ, tại thời điểm kiểm tra thuốc nổ đã và đang được thợ mìn nạp vào các lỗ khoan, lấp bua mìn trên 3 bãi nổ khai trường. Tuy nhiên, trên phiếu giao nhận vật liệu nổ tại hiện trường mới chỉ có chữ ký của người giao vật liệu nổ công nghiệp; chưa có ký xác nhận của người nhận vật liệu nổ công nghiệp để thực hiện việc nạp vật liệu nổ công nghiệp vào các lỗ khoan, theo đó chưa đảm bảo đúng theo quy trình giao nhận vật liệu nổ công nghiệp; trong quá trình nổ mìn âm lượng nhỏ, chưa đủ lớn để đảm bảo tất cả các vị trí gác đều nghe rõ theo quy định.

Từ những tồn tại, hạn chế được chỉ ra qua thanh tra, Thanh tra Bộ Công Thương kiến nghị VVMI rà soát, cập nhật, nghiên cứu và tổ chức thực hiện đúng, đầy đủ quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp và an toàn trong khai thác, chế biến khoáng sản; tổ chức thực hiện khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế được chỉ ra qua thanh tra như xây dựng kế hoạch đẩy nhanh tiến độ bóc đất tại các khai trường khai thác than theo thiết kế đã phê duyệt và khẩn trương xử lý đối với những khu vực bờ tầng xảy ra hiện tượng trượt lở tầng cục bộ; khu vực mặt tầng khai thác, đường vận tải, bãi đổ thải chưa đảm bảo phù hợp theo thiết kế để ngăn ngừa và xử lý kịp thời các sự cố, rủi ro liên quan đến hoạt động khai thác, vận tải và đố thải tại các mỏ.

Rà soát, điều chỉnh lại công nghệ bóc đất đá khai thác than bằng khoan nổ mìn để đảm bảo phù hợp với thực tế khai thác tại mỏ, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến làm cơ sở để thực hiện; rà soát, điều chỉnh các thông số của các bãi thải theo hướng thống nhất giữa thuyết minh và bản vẽ thiết kế; phù hợp với thực tế trong quá trình thi công; đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng tạo diện tích khai thác, đổ thải tại các mỏ; rà soát, bổ sung đầy đủ các biện pháp an toàn, xử lý sự cố khi lập hộ chiếu thi công khoan lỗ mìn, bốc xúc, vận tải, đổ thải để tổ chức thực hiện; thực hiện nghiêm túc công tác quản lý, kiểm định đối với các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; thiết bị đo nhóm 2 theo quy định.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Công Thương cũng kiến nghị đối với Chi nhánh Công nghiệp Hoá chất mỏ Lạng Son, Công ty Công nghiệp Hoá chất mỏ Thái Nguyên (đơn vị nổ mìn dịch vụ cho VVMI) thực hiện rà soát, hoàn thiện phương án nổ mìn tại các mỏ đảm bảo phù hợp với thiết kế khai thác mỏ đã được phê duyệt và điều kiện thực tế khai thác tại các mỏ; rà soát, xây dựng báo cáo đánh giá rủi ro, kế hoạch ứng cứu khẩn cấp trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp và tổ chức diễn tập đầy đủ các tình huống khẩn cấp theo kết quả đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn theo đúng quy định…

Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sán Việt Nam rà soát các quy chế quản lý, kiểm tra giám sát, nghiệm thu khối lượng vật liệu nổ công nghiệp sử dụng; khối lượng đất đá nổ mìn; quy trình quản lý an toàn... Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát nội bộ về quản lý kỹ thuật, an toàn đối với hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản của các đơn vị trực thuộc…