Thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Hoằng Hoá - Sầm Sơn và đoạn Quảng Xương - Tĩnh Gia, UBND thị xã Nghi Sơn thu hồi 76,6m² đất của gia đình bà Trần Thị Mai tại tổ dân phố Bắc Châu, phường Hải Châu, thị xã Nghi Sơn và bồi thường cho gia đình bà 68,4m² đất vườn cùng thửa đất ở không được công nhận là đất ở; 8,2m² đất do UBND phường quản lý.

Bà Trần Thị Mai khiếu nại được bồi thường toàn bộ 76,6m² đất là đất ở.

Khiếu nại của bà Trần Thị Mai đã được Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn giải quyết tại Quyết định số 817/QĐ-UBND ngày 08/02/2023 với nội dung: Hộ bà Trần Thị Mai khiếu nại sai.

Không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch  UBND thị xã Nghi Sơn, bà Trần Thị Mai có đơn khiếu nại Quyết định số 817/QĐ- UBND ngày 08/02/2023 của Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo trình bày của bà Trần Thị Mai, thửa đất hiện nay của gia đình bà đang ở có nguồn gốc là của bố, mẹ bà sử dụng từ khoảng năm 1980, 1981 do chạy cơn bão xâm lấn ngoài bờ biển.

Bố mẹ bà có 03 người con là ông Trần Chung Thao, bà Trần Thị Mai, bà Trần Thị Liễu. Theo giấy di chúc của mẹ bà Trần Thị Mai (bà Nguyễn Thị Hào) viết vào ngày 20/11/2016 không có xác nhận của UBND phường, không có công chứng, do bà Mai cung cấp: Phân chia tài sản (đất làm nhà ở) cho 3 con như sau: Anh cả Trần Trung Thao nhận: 13,7m, em Trần Thị Mai: 5m, em út Trần Thị Liễu: 5m (theo chiều tiếp giáp mặt đường). Bà đề nghị được bồi thường diện tích 76,6m² là đất ở.

Căn cứ hồ sơ quản lý đất đai, biên bản xác định nguồn gốc, thời điểm, mục đích sử dụng đất của UBND phường Hải Châu và kết quả làm việc với người có liên quan, các tài liệu chứng cứ hiện có, cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa nhận thấy, khu đất bà Trần Thị Mai đang khiếu nại có nguồn gốc là đất ở của bố mẹ bà Mai, sử dụng để ở được xác định sử dụng liên tục, ổn định, không tranh chấp.

Bố mẹ bà Mai có 3 người con là: Trần Trung Thao, Trần Thị Mai và Trần Thị Liễu.

Theo bản đồ địa chính phường Hải Châu đo vẽ theo Chỉ thị 299, năm 1987: Vị trí thửa đất bà Mai đang khiếu nại thuộc thửa đất số 171, tờ bản đồ số 2, diện tích 2.944 m² loại đất thổ cư (T), sổ mục kê ghi chủ sử dụng Công Trường Muối.

Khu đất của bố mẹ bà Mai đã được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Vào sổ số 01651, cấp ngày 29/10/1994, tổng diện tích được cấp 416m², trong đó đất ở 200m², đất vườn (đất trồng cây lâu năm) 216m², mang tên ông Trần Trung Thao là con trai trưởng của gia đình.

Hội đồng tư vấn đất đai phường Hải Châu đã xác định: Thửa đất của hộ bà Trần Thị Mai đang sử dụng có nguồn gốc nhận tặng cho từ anh trai Trần Trung Thao. Thửa đất là đất vườn cùng thửa đất ở, có nhà ở thuộc khu dân cư hình thành từ sau ngày 18/12/1980 đến trước ngày 15/10/1993.

Kết quả làm việc với ông Trần Trung Thao xác định ông Trần Trung Thao tặng cho bà Trần Thị Mai làm nhà ở trên khu đất của ông là đất vườn (không có hồ sơ tặng cho).

Từ bản đồ đo đạc phường Hải Châu từ năm 2005 đến nay khu đất có nhà ở của bà Trần Thị Mai. Hộ bà Trần Thị Mai chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Giấy di chúc của mẹ bà Trần Thị Mai (bà Nguyễn Thị Hào), không có xác nhận của UBND phường, không có công chứng, viết vào ngày 20/11/2016 sau khi khu đất đã được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần Trung Thao 22 năm, nên không có cơ sở để giải quyết theo di chúc.

Trên cơ sở các thông tin trên, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luận: Khi Nhà nước thu hồi của bà Trần Thị Mai diện tích 76,6m² thuộc một phần thửa đất số 13, tờ bản đồ số 8, trong đó: 68,4m² đất vườn cùng thửa đất ở không được công nhận là đất ở; 8,2m² đất do UBND phường quản lý là đúng.

Bà Trần Thị Mai khiếu nại được bồi thường toàn bộ 76,6m² đất là đất ở là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 14/4/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang quyết định việc bà Trần Thị Mai khiếu nại, đề nghị được bồi thường toàn bộ diện tích 76,6m² đất ở là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu bà Trần Thị Mai không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.