Ông Phạm Văn Mão và vợ là bà Tăng Thị Mãi khiếu nại Quyết định số 4342/QĐ-UBND ngày 20/11/2023 của UBND huyện Hậu Lộc về việc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Nga Sơn - Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa (đoạn qua xã Hưng Lộc, huyện Hậu Lộc) và đề nghị thu hồi, bồi thường diện tích 82,1m2 (gia đình ông đang sử dụng) là đất ở cho gia đình.

Nội dung khiếu nại của ông Phạm Văn Mão đã được Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc giải quyết (lần đầu) tại Quyết định số 5083/QĐ-UBND ngày 27/12/2023.

Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc, ông Phạm Văn Mão và vợ là bà Tăng Thị Mãi tiếp tục có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Kết quả làm việc với người khiếu nại cho thấy, ông Phạm Văn Hùng (là con trai và được ông Phạm Văn Mão và bà Tăng Thị Mãi ủy quyền) trình bày về nguồn gốc và quá trình quản lý, sử dụng đất như sau: “Thửa đất của gia đình tôi (hộ ông Phạm Văn Mão) có nguồn gốc do UBND xã Hưng Lộc bán khu đất kinh doanh dịch vụ cho bà Nguyễn Thị Tài (gia đình bà Tài đã đóng đầy đủ số tiền).

Năm 2000, bà Nguyễn Thị Tài chuyển nhượng thửa đất nêu trên cho ông Vũ Văn Tiệm.

Đến năm 2022, ông Vũ Văn Tiệm chuyển nhượng một phần thửa đất cho bà Đào Thị Hoa và chuyển nhượng phần diện tích đất còn lại cho gia đình tôi. Gia đình tôi sử dụng thửa đất ổn định, đã xây nhà ở kiên cố, không tranh chấp và phù hợp với quy hoạch.

Hiện nay, tại địa phương có khoảng 100 hộ dân xây dựng nhà kiên cố từ 01 tầng đến 03 tầng, trong quá trình sinh sống chính quyền không tuyên truyền, nhắc nhở, không lập biên bản vi phạm hành chính về việc các hộ xây sai quy định. Mặt khác, diện tích đất mà gia đình tôi được UBND xã Hưng Lộc giao đất để mở dịch vụ không thời hạn và Nhà nước thu tiền một lần, giá trị tiền trả một lần cao hơn giá trị UBND xã Hưng Lộc bán đất ở tại thời điểm đó cùng vị trí tương đương, không phải đất thuê trả tiền hàng năm.

Căn cứ Khoản 1, Điều 75 và Điều 88, Điều 89, Luật Đất đai năm 2013; Khoản 4, Điều 7, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, gia đình tôi thuộc đối tượng được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Nga Sơn - Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa (đoạn qua xã Hưng Lộc, huyện Hậu Lộc). Việc Nhà nước thu hồi 67,1m2 đất của gia đình tôi để thực hiện dự án, được UBND huyện Hậu lộc xác định là đất UBND xã quản lý và không bồi thường về đất cho gia đình tôi là không đúng, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình tôi".

Hộ ông Phạm Văn Mão khiếu nại và đề nghị UBND huyện Hậu Lộc xem xét bồi thường khi Nhà nước thu hồi 67,1 m2 đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Nga Sơn - Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa (đoạn qua xã Hưng Lộc, huyện Hậu Lộc) là đất dịch vụ thương mại tương đương với đất ở tại thời điểm hiện tại; được bố trí đất dịch vụ thương mại tương đương với vị trí, diện tích đất Nhà nước đã thu hồi và bồi thường về tài sản, nhà cửa, vật kiến trúc bằng 100% theo bảng giá trị tại Quyết định số 11/2023/QĐ- UBND ngày 10/4/2023 của UBND tỉnh Thanh Hóa theo đúng quy định của pháp luật.

Hồ sơ (bản phô tô) do công dân cung cấp gồm: Quyết định số 5083/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 của Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc; Quyết định số 4342/QĐ-UBND ngày 20/11/2023 của UBND huyện Hậu Lộc; Quyết định số 4337/QĐ-UBND ngày 20/11/2023 của UBND huyện Hậu Lộc.

Theo kết luận của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa, phần diện tích 82,1m2 đất hộ ông Phạm Văn Mão đang khiếu nại có nguồn gốc là đất được UBND xã Hưng Lộc giao thầu không đúng thẩm quyền, được quy hoạch là đất giao thông theo Quyết định số 3312/QĐ-UBND ngày 27/8/2021 của UBND tỉnh Thanh Hoá, không có các loại giấy tờ theo quy định tại Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định tại Khoản 1, Điều 75, Luật Đất đai năm 2013 và Khoản 3, Điều 23, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Việc ông Phạm Văn Mão khiếu nại và đề nghị được Nhà nước thu hồi, bồi thường diện tích 82,1m2 là đất ở là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật, ngày 17/4/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang quyết định ông Phạm Văn Mão khiếu nại và đề nghị được Nhà nước thu hồi, bồi thường diện tích 82,1m2 là đất ở là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu ông Phạm Văn Mão không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.