Báo Thanh Tra - Tin tức cập nhật trong ngày
Theo hồ sơ gửi Báo Thanh tra, ngày 19/3/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 831 cho phép Cty TNHH Đầu tư thương mại Pha Lê (Cty Pha Lê) khai thác khoáng sản cát, sỏi làm vật liệu thông thường và thu hồi đất, cho thuê đất tại thôn Hội Khách, xã Đại Sơn, huyện Đại Lộc (được điều chỉnh tại Quyết định số 3812 ngày 27/12/2021 và Quyết định số 760 ngày 1/4/2024 của UBND tỉnh về mục đích sử dụng khoáng sản…).
Sau đó, tổ chức kinh tế được thành lập để sản xuất – kinh doanh và quản lý dự án là Cty TNHH Thương mại Pha Lê Quảng Nam (Cty Pha lê Quảng Nam, trụ sở tại thôn Phú Hải, xã Đại Hiệp, huyện Đại Lộc).
Diện tích khai thác mỏ cát, sỏi được cấp phép là 5 ha, thuộc thôn Hội Khách, xã Đại Sơn, huyện Đại Lộc. Trữ lượng khai thác 219.450m3, trong đó cát 193.713m3 và sỏi là 24.737m3; công suất khai thác mỗi năm là 23.000m3. Thời hạn khai thác là 9 năm 8 tháng 15 ngày (kể từ ngày 19/3/2019).
Ngày 10/5/2019, ông Trần Thanh Hà, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Quảng Nam (cũ) ký Hợp đồng thuê đất với Cty Pha Lê 50.000m2 tại mỏ cát thôn Hội Khách. Sau đó, đôi bên ký Hợp đồng thuê đất làm bãi tập kết khoáng sản và làm bến thuỷ nội địa tại thôn Tân Đợi, xã Đại Sơn, Đại Lộc; thời hạn sử dụng đến ngày 31/12/2020.
Ngày 8/12/2020, UBND tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 3533 về việc gia hạn thời gian thuê đất cho Cty Pha Lê và Giám đốc Sở TN&MT Quảng Nam ký Hợp đồng thuê đất với Cty này để đầu tư xây dựng bãi tập kết khoáng sản và quản lý bến thuỷ nội địa tại thôn Tân Đợi, xã Đại Sơn.
Ngày 6/9/219, Sở Giao thông vận tải (GTVT) Quảng Nam (cũ) cấp Giấy phép hoạt động bến thuỷ nội địa cho Cty Pha Lê; đến ngày 16/4/2021, Sở này có Quyết định số 230 công bố lại hoạt động bến thuỷ nội địa của Cty Pha Lê.
Quyết định số 831 của UBND tỉnh Quảng Nam cấp phép cho Cty Pha Lê vẫn đang còn hiệu lực. Ảnh: N.P
Nói chung, trong quá trình xúc tiến, thăm dò và được cấp phép khai thác mỏ khoáng sản tại xã Đại Sơn của Cty Pha Lê đều do Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các ngành chức năng của tỉnh thẩm định và cấp phép.
Điều đó dựa trên căn cứ của Luật Khoáng sản năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành, quy định thẩm quyền cấp phép khai thác khoáng sản thuộc về UBND tỉnh và Bộ TN&MT (tuỳ vào loại khoáng sản và quy mô khai thác…) và việc cấp phép bến thuỷ nội địa thuộc thẩm quyền của ngành giao thông chứ không phải UBND cấp huyện.
Dù trước đó theo chức năng, thẩm quyền, Sở GTVT Quảng Nam đã cấp phép hoạt động bến thuỷ nội địa cho Cty Pha Lê; nhưng ngày 17/4/2024, UBND huyện Đại Lộc có Quyết định 182 về gia hạn thời gian hoạt động bến thuỷ nội địa của Pha Lê tại thôn Tân Đợi, Đại Sơn đến ngày 16/4/2025.
Chưa hết, ngày 13/5/2024, UBND huyện Đại Lộc lại có Quyết định số 320 về việc “Cho phép Cty Pha Lê Quảng Nam thực hiện hoạt động khai thác cát, sỏi tại thôn Hội Khách, xã Đại Sơn; với lý do là Cty đã thực hiện đầy đủ nội dung tại Quyết định số 25 ngày 19/9/2023 của UBND huyện và hoàn thành công tác khắc phục tồn tại, hạn chế”.
Theo đó, cho phép Cty Pha Lê Quảng Nam được hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản cát, sỏi trở lại đối với mỏ tại thôn Hội Khách, xã Đại Sơn theo Quyết định số 831 ngày 19/3/2019, Quyết định số 3812 ngày 27/12/2021 và Quyết định số 760 ngày 1/4/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam.
Theo ý kiến các các chuyên gia quản lý Nhà nước, việc UBND huyện Đại Lộc cấp phép cho Cty Pha Lê Quảng Nam hoạt động trở lại mỏ khai thác khoáng sản, bến thuỷ nội địa…; là không đúng thẩm quyền quy định và gây thêm tầng nấc, chồng chéo, khó khăn cho doanh nghiệp.
Đồng thời, phát sinh khiếu kiện từ Cty Pha Lê đang là chủ sở hữu, chủ đầu tư dự án; nhưng chính quyền huyện Đại Lộc lại cấp phép cho Cty Pha Lê Quảng Nam.
Trách nhiệm chính của UBND huyện Đại Lộc được ghi trong khoản 4 Điều 3 Quyết định 831 ngày 19/3/2019 của UBND tỉnh Quảng Nam là phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát việc tực hiện các nội dung về bảo vệ môi trường, hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản cát, sỏi; sử dụng đất, việc thực hiện các nghĩa vụ có liên quan của Cty Pha Lê và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật của Cty theo đúng quy định của pháp luật.
Quyết định số 320 của UBND huyện Đại Lộc “cho phép” Cty Pha Lê Quảng Nam thực hiện khai thác cát, sỏi tại mỏ cát Hội Khách, Đại Sơn. Ảnh: N.P
Liên quan đến mỏ cát thôn Hội Khách, ngày 24/1/2025, UBND tỉnh Quảng Nam có Công văn số 819 yêu cầu tạm dừng khai thác cát, sỏi trong thời hạn 2 tháng để các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát hồ sơ pháp lý.
Ngày 12/3/2025, UBND tỉnh tiếp tục có Thông báo số 99 giao Sở Tài chính rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý liên quan đến Cty Pha Lê và Cty Pha Lê Quảng Nam; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 18/3/2025. Đến nay, UBND tỉnh vẫn chưa có kết luận chính thức việc rà soát hồ sơ và thông báo cho phép mở cửa lại mỏ cát Hội Khách.
Song, ngày 3/4/2025, Cty Pha Lê Quảng Nam đã cho xe múc, tàu múc, xe vận chuyển vào khai thác và vận chuyển cát tại mỏ cát Hội Khách cho đến nay.
Thực hiện Quyết định số 45 ngày 7/3/2025 của Chánh Thanh tra Quảng Nam về thanh tra việc thực hiện quy định về khai thác khoáng sản, ngày 26/3/2025, Đoàn thanh tra tỉnh đã làm việc với Cty Pha Lê và nhận thấy, Cty chưa cung cấp được các hồ sơ, chứng từ có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính trong hoạt động khai thác cát, sỏi tại mỏ cát Hội Khách giai đoạn từ ngày 1/1/2022 đến 31/12/2024.
Đoàn thanh tra yêu cầu Cty Pha Lê có báo cáo giải trình và cung cấp hồ sơ, chứng từ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của Cty cho đoàn thanh tra.
Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam sớm chỉ đạo xử lý những lùm xùm nêu trên tại mỏ cát Hội Khách, Đại Sơn, Đại Lộc; hạn chế việc khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.
