Theo Quyết định số 2686/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà Hoàng Thị Hạnh ở phố Xích Ngọc, phường Quảng Phú, tỉnh Thanh Hoá khiếu nại, đề nghị được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm khi Nhà nước thu hồi đất tại các thửa đất số 991, 992, 998 tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông (nay là phường Quảng Phú) chỉnh lý năm 2002 để thực hiện Dự án đường nối từ đường vào nghĩa trang Chợ Nhàng đến Đại lộ Võ Nguyễn Giáp, phường Quảng Thành (giai đoạn 1).

Theo kết quả xác minh, tại bản đồ địa chính xã Quảng Đông, tỉnh Thanh Hoá chỉnh lý năm 2002, khu đất hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh đang khiếu nại thuộc các thửa đất số 991, 992, 998, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002 với tổng diện tích 1.551,0m² là đất lúa.

Khu đất bà Hoàng Thị Hạnh đang khiếu nại đã được UBND huyện Quảng Xương (cũ) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số phát hành số Đ958466 cấp ngày 24/9/2004 mang tên ông Lê Văn Nguyện (vợ là bà Lê Thị Tường), diện tích 425,0m², loại đất lúa thuộc thửa số 991, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002; số Đ958483 cấp ngày 24/9/2004 mang tên bà Nguyễn Thị Nguyệt, diện tích 417,0m², loại đất lúa thuộc thửa số 992, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002; số Đ922641 cấp ngày 24/9/2004 mang tên ông Lê Như Phúc, diện tích 466,0m², loại đất lúa, thuộc thửa số 998, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002.

Gia đình bà Hoàng Thị Hạnh cung cấp giấy cam kết viết tay của hộ gia đình bà Lê Thị Tường (vợ ông Lê Văn Nguyện) ghi ngày 29/5/2025, thể hiện nội dung: Hộ gia đình bà Lê Thị Tường chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh tại thửa đất số 991, diện tích 425,0m² năm 2017; cung cấp giấy mua bán viết tay ngày 21/1/2017 giữa hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh với bà Nguyễn Thị Nguyệt, thôn Đông Nghĩa, xã Quảng Đông thể hiện diện tích chuyển nhượng nguyên thửa là 417,0m², loại đất lúa; cung cấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình ông Lê Như Phúc (vợ là bà Nguyễn Thị Thuận) với hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh (được ông Nguyễn Đình Lợi, công chứng viên Văn phòng Công chứng Thuận Thiên chứng thực ngày 17/2/2017.

Tại quyết định giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh Thanh Hoá nêu rõ, ngày 15/12/2022, UBND phường Quảng Đông lập biên bản kiểm đếm bắt buộc khối lượng giải phóng mặt bằng dự án, được thể hiện trên các thửa đất số 991, 992, 998, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002 hiện có công trình, vật kiến trúc và một số cây trồng lâu năm; ngày 27/2/2023, UBND phường Quảng Đông xác định danh sách các hộ gia đình sử dụng đất tại phố Xích Ngọc đang trực tiếp canh tác, sản xuất trên diện tích đất nông nghiệp, đủ điều kiện được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp tìm kiếm việc làm đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp để thực hiện giải phóng mặt bằng dự án.

Theo đó, tại các thửa đất số 991, 992, 998, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002 (là các thửa đất mà hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh đang khiếu nại) đã xác định, khẳng định các hộ gia đình, cá nhân không canh tác, sản xuất trên thửa đất nông nghiệp thuộc quyền sử dụng đất của mình.

UBND thành phố Thanh Hoá (cũ) đã ban hành các quyết định thu hồi đất của các hộ gia đình bà Nguyễn Thị Nguyệt, diện tích đất thu hồi 417,0m², loại đất lúa; hộ gia đình bà Lê Thị Tường, diện tích đất thu hồi 26,1m², loại đất lúa; hộ gia đình ông Lê Như Phúc, diện tích đất thu hồi 466,0m², loại đất lúa. Đồng thời, UBND thành phố Thanh Hoá đã ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với 6 hộ gia đình, cá nhân; trong đó: Có 3 hộ gia đình được bồi thường về đất, là hộ gia đình bà Lê Thị Tường (chồng là ông Lê Văn Nguyện - đã chết) được bồi thường về đất với số tiền 1.697.000 đồng (26,1m² x 65.000đ/m²); hộ gia đình bà Nguyễn Thị Nguyệt được bồi thường về đất với số tiền 27.105.000 đồng (417,0m² x 65.000 đồng/m² ); hộ gia đình ông Lê Như Phúc được bồi thường về đất với số tiền 30.290.000 đồng (466,0m² x 65.000 đồng/m² ).

Trong quá trình xác minh đã cho thấy, hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm khi Nhà nước thu hồi 412,0m² đất nông nghiệp tại thửa đất số 993, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002 là phù hợp quy định.

Đối với 3 thửa đất mà hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh đang có đơn khiếu nại có nguồn gốc đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của 3 hộ gia đình (đã được UBND huyện Quảng Xương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 3 hộ gia đình: Ông Lê Như Phúc; ông Lê Văn Nguyện (vợ là bà Lê Thị Tường) và bà Nguyễn Thị Nguyệt.

Tại thời điểm thu hồi đất, Ban cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc của UBND thành phố Thanh Hoá, UBND phường Quảng Đông xác định hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh không canh tác, sản xuất nông nghiệp trên trên các thửa đất số 991, 992, 998, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002 và trên đất không có cây cối, hoa màu như mục đích sử dụng đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Do vậy, hộ gia đình bà Hoàng Thị Hạnh không đủ điều kiện để được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp tại các thửa đất số 991, 992, 998, tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông chỉnh lý năm 2002 theo các quy định.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật, UBND tỉnh Thanh Hoá đã ra quyết định việc bà Hoàng Thị Hạnh, phố Xích Ngọc, phường Quảng Phú, tỉnh Thanh Hoá khiếu nại, đề nghị được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm khi Nhà nước thu hồi đất tại các thửa đất số 991, 992, 998 tờ bản đồ số 04, bản đồ địa chính xã Quảng Đông (nay là phường Quảng Phú) chỉnh lý năm 2002 để thực hiện Dự án đường nối từ đường vào nghĩa trang Chợ Nhàng đến Đại lộ Võ Nguyễn Giáp, phường Quảng Thành (giai đoạn 1) là không có cơ sở.