Theo đơn khiếu nại, ông Trần Điệp và bà Nguyễn Thị Sinh cho rằng vào năm 2009, gia đình bị thu hồi 896m² đất nông nghiệp nhưng không được bố trí mua lô đất tái định cư theo giá ưu đãi.

Công dân cho rằng việc này không đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng, căn cứ vào nội dung Công văn số 3706/UBND-KTTH ngày 19/9/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam – văn bản từng hướng dẫn xử lý vướng mắc khi thu hồi đất nông nghiệp diện tích lớn (trên 750m²) tại một số dự án ở thành phố Hội An.

Qua xác minh của Phòng Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hội An, diện tích đất bị thu hồi thuộc quyền sử dụng của hộ bà Nguyễn Thị Xứng (có quan hệ với gia đình ông Điệp), đã được bồi thường đầy đủ gần 76 triệu đồng vào năm 2010.

Tại thời điểm thu hồi, hộ gia đình không có đơn xin mua đất tái định cư. Điều này dẫn đến việc các cơ quan chức năng xác định không có căn cứ để giải quyết theo hướng yêu cầu của công dân.

Đáng chú ý, Công văn số 3706/UBND-KTTH năm 2017 – được công dân viện dẫn làm căn cứ chính – đã bị UBND tỉnh Quảng Nam chính thức hủy bỏ tại Công văn số 4374/UBND-KTTH ngày 6/7/2022. Việc hủy bỏ này được thực hiện trên cơ sở rà soát, đối chiếu với các quy định mới của Luật Đất đai năm 2013 (hiện nay là Luật Đất đai năm 2024). Đây là cơ sở pháp lý quan trọng thể hiện rõ tinh thần thượng tôn pháp luật trong quản lý đất đai.

Theo quy định tại Điều 88 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP và các điều khoản tương ứng của Luật Đất đai năm 2024, việc bố trí tái định cư chỉ áp dụng đối với các trường hợp bị thu hồi đất ở hoặc đất nông nghiệp gắn liền với nhà ở, đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất và có đăng ký thường trú tại nơi bị thu hồi.

Trường hợp của hộ bà Nguyễn Thị Xứng là đất nông nghiệp (loại đất trồng cây hàng năm và đất rừng sản xuất), không gắn với đất ở, và không có đơn xin mua đất tái định cư tại thời điểm bị thu hồi, do đó không đủ điều kiện để xem xét bố trí tái định cư theo quy định pháp luật hiện hành.

Mặt khác, Luật Khiếu nại năm 2011 quy định rõ: Việc giải quyết khiếu nại phải căn cứ vào quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm giải quyết, chứ không phải tại thời điểm phát sinh sự việc nếu quy định đó đã bị thay thế hoặc hủy bỏ. Do đó, việc công dân viện dẫn Công văn số 3706/UBND-KTTH năm 2017 đã bị hủy bỏ là không có giá trị pháp lý để yêu cầu chính quyền giải quyết theo hướng có lợi.

Từ những cơ sở pháp lý nêu trên, UBND thành phố Hội An đã ban hành quyết định không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Trần Điệp và bà Nguyễn Thị Sinh là hoàn toàn phù hợp với quy định pháp luật. Đồng thời, chính quyền địa phương cũng đảm bảo quyền tiếp cận thông tin và thực hiện quyền khiếu nại tiếp theo của công dân theo đúng trình tự quy định tại Điều 33 và Điều 37 của Luật Khiếu nại.