Thời gian vừa qua, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được đảm bảo thực hiện đúng theo quy trình, thủ tục giải quyết, đáp ứng được yêu cầu của người khiếu nại. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo luôn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động của cơ quan quản lý thuế. Cơ quan quản lý thuế đã xây dựng quy trình giải quyết khiếu nại, quy trình giải quyết tố cáo, trong đó xác định rõ thời gian giải quyết, trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ quan quản lý thuế các cấp. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo luôn được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục của Luật khiếu nại, tố cáo.
Tuy nhiên, quy định trong Luật Quản lý thuế hiện hành thể hiện một số hạn chế nhất định trong việc ứng dụng công nghệ đáp ứng yêu cầu quản lý.
Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau cho rằng, Luật chưa làm rõ trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc thụ lý và công khai tiến độ giải quyết khiếu nại. Việc này làm suy giảm hiệu quả bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế, đặc biệt trong môi trường quản lý thuế điện tử.
Vì thế, đoàn đề xuất bổ sung: “Cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm thụ lý và thông báo việc thụ lý trong thời hạn theo Luật Khiếu nại; công khai tình trạng xử lý trên Cổng thông tin điện tử ngành thuế để người khiếu nại tra cứu tiến độ, kết quả giải quyết”. Việc nội luật hóa trách nhiệm công khai tiến độ vừa phù hợp với Luật Khiếu nại vừa tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để triển khai cơ chế theo dõi điện tử, minh bạch và giảm khiếu kiện kéo dài. Nếu không quy định, quyền tra cứu điện tử của người nộp thuế chỉ mang tính hình thức.

Người khiếu nại được biết trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại trên Hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ. Ảnh minh họa
Tiếp thu ý kiến đóng góp của đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, Bộ Tài chính đã bổ sung quy định “Người khiếu nại được biết trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại trên Hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ theo quy định của pháp luật”
Hoàn toàn thống nhất với ý kiến đóng góp của đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, Bộ Tài chính cho rằng, chính sách khiếu nại, tố cáo và giải quyết tranh chấp thể hiện cam kết của Nhà nước trong việc: Bảo vệ quyền con người, quyền công dân; Kiểm soát quyền lực Nhà nước, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Bảo đảm công bằng xã hội và thượng tôn pháp luật và góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN. Giải quyết tranh chấp thuế có yếu tố nước ngoài giữa người nộp thuế nước ngoài và cơ quan thuế Việt Nam thông qua các phương thức như khiếu nại hành chính, tố tụng hành chính và đặc biệt là cơ chế quốc tế nếu có thỏa thuận quốc tế về thuế hoặc các điều ước quốc tế liên quan. Cơ chế giải quyết tranh chấp thuế phải phù hợp với các quy định trong hiệp định tránh đánh thuế hai lần, thỏa thuận quốc tế về thuế mà Việt Nam là thành viên hoặc bên ký kết. Quy trình giải quyết tranh chấp phải đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hiệu quả cho các tổ chức và cá nhân nước ngoài.
Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về Khiếu nại, tố cáo, giải quyết tranh chấp về thuế: Sửa đổi, bổ sung quy định về quyền khiếu nại, tố cáo và thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Theo đó, bổ sung quy định: người khiếu nại được biết trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại trên Hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ theo quy định của pháp luật để công khai, minh bạch và tăng cường hỗ trợ người nộp thuế.
Việc bổ sung quy định quyền của người khiếu nại nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của người nộp thuế cũng như góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong ngành thuế và bảo đảm pháp luật thuế được thực hiện một cách công bằng, nghiêm minh.
Điều 39 Dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế) kế thừa quy định tại Điều 147 Luật Quản lý thuế năm 2019 quy định khiếu nại, tố cáo. Đồng thời, sửa đổi, bổ sung một số nội dung sau:
1. Bổ sung quy định: người khiếu nại được biết trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại trên Hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ theo quy định của pháp luật để công khai, minh bạch và tăng cường hỗ trợ người nộp thuế.
2. Bổ sung quy định về giải quyết tranh chấp về thuế có yếu tố nước ngoài mang tính nguyên tắc, rõ ràng, minh bạch về phương thức giải quyết tranh chấp thuế có yếu tố nước ngoài góp phần vào việc tăng cường niềm tin của nhà đầu tư quốc tế và đảm bảo môi trường đầu tư ổn định tại Việt Nam. Vì, hiện tại, các quy định về giải quyết tranh chấp thuế có yếu tố nước ngoài chủ yếu tập trung vào các tranh chấp nội bộ trong nước. tuy nhiên, do sự gia tăng các giao dịch quốc tế, việc giải quyết các tranh chấp thuế liên quan đến các tổ chức, cá nhân nước ngoài ngày càng phức tạp. Chính vì vậy, việc bổ sung các cơ chế giải quyết tranh chấp quốc tế là cần thiết, để đảm bảo Việt Nam có thể giải quyết tranh chấp một cách công bằng và hiệu quả, đồng thời tuân thủ các cam kết quốc tế.
Báo Thanh Tra - Tin tức cập nhật trong ngày