Ý kiến góp ý của Thanh tra Chính phủ là một trong những ý kiến được quan tâm trong số 82 ý kiến Ban soạn thảo nhận được để hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 174/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm (sau đây gọi là dự thảo Nghị định).

Tại mục 1 khoản 2 Điều 1 dự thảo Nghị định quy định: "Trưởng đoàn kiểm tra có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính thuộc phạm vi, nội dung cuộc kiểm tra trong thời hạn kiểm tra theo quy định của pháp luật. Trường hợp hết thời hạn kiểm tra theo quy định của pháp luật mà chưa thể ra quyết định xử phạt vì lý do khách quan, thì phải chuyển vụ vi phạm đến người có thẩm quyền để xử phạt”, Thanh tra Chính phủ đề nghị cân nhắc bổ sung quy định về thẩm quyền xử phạt được nêu ở trên để phù hợp với thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại mục 5, mục 6, mục 7, mục 8 khoản 1 Điều 1 của dự thảo Nghị định.

Tại điểm c khoản 5 Điều 2 Nghị định số 109/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra Chính phủ: “c, Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ không có Thanh tra bộ", trong đó có lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm. Khoản 2 Điều 43 Nghị định số 174/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ quy định: "2. Công an nhân dân, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ theo văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật". Thanh tra Chính phủ đề nghị cân nhắc bổ sung tại khoản 2 Điều 1 dự thảo Nghị định quy định về việc chuyển biên bản vi phạm hành chính do người có thẩm quyền đang thi hành công vụ theo văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn đề nghị Bộ Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền tiếp tục rà soát, tiếp thu ý kiến tham gia của các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan để chỉnh lý, hoàn thiện Nghị định, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

Các ý kiến góp ý của Thanh tra Chính phủ đều được Bộ Tài chính tiếp thu và chỉnh sửa tại dự thảo Nghị định.

Dự thảo Nghị định được xây dựng nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về kinh doanh bảo hiểm để bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. Qua đó, bảo đảm hệ thống các cơ quan, người có thẩm quyền hoạt động liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn và tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về kinh doanh bảo hiểm.