Điều kiện hạ tầng còn khó khăn

Về cơ bản, các xã, phường đều bố trí phòng tiếp công dân riêng ngay trong khuôn viên trụ sở làm việc của UBND xã, phường. Tuy nhiên, điều kiện về hạ tầng, cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp công dân của phần lớn các xã, phương còn hạn chế. Một số xã, phường được thừa hưởng cơ sở vật chất của Trụ sở tiếp công dân do cấp huyện cũ để lại có phòng tiếp công dân tách khỏi trụ sở UBND, cơ sở vật chất khang trang. Một số xã khác xây dựng và bố trí mới Trụ sở tiếp công dân riêng. Nhưng các trụ sở tiếp công dân riêng này gần như chỉ phục vụ cho tiếp dân định kỳ, không bố trí cán thường trực tiếp công dân tại đây, việc tiếp công dân hằng ngày vẫn được tiến hành tại Trụ sở UBND xã (do thiếu cán bộ).

Hầu hết các xã, phường đều chưa lắp đặt triển khai, ứng dụng công nghệ thông tin để vận hành mô hình tiếp công dân trực tuyến tại Phòng tiếp công dân, ngay cả các địa phương sử dụng Trụ sở tiếp công dân cấp huyện để lại. Nếu tiếp công dân trực tuyến, sẽ phải sử dụng phòng họp chung của UBND.

Quang cảnh lãnh đạo Ban Tiếp công dân UBND xã Đai Lai, tỉnh Bắc Ninh trao đổi, giải đáp, hướng dẫn nghiệp vụ về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Ảnh: Mai Văn Duẩn

Chưa hình thành bộ máy tiếp công dân cấp xã

Ở cấp xã chưa hình thành bộ máy hay bộ phận làm công tiếp công dân. Việc tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn tại Điểm tiếp công dân và việc tham mưu Chủ tịch UBND cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân định kỳ, đột xuất, tổng hợp tình hình kết quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn tại cấp xã; báo cáo định kỳ và đột xuất với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền do Văn phòng UBND đảm nhiệm.

Văn phòng UBND sẽ bố trí, phân công công chức hoặc Phó Chánh Văn phòng UBND làm công tác tiếp công dân, thậm chí bố trí Chánh Văn phòng UBND trực tiếp làm công tác này. Đội ngũ công chức cấp xã (sau khi kiện toàn) mặc dù đã được tăng cường công chức từ cấp huyện xuống, song về cơ bản vẫn thiếu. Đa số các xã, phường, cán bộ làm công tác tiếp công dân đều là kiêm nhiệm, rất ít địa phương phân công, bố trí công chức làm công tác tiếp công dân chuyên trách.

Khó khăn trong công tác bố trí, phân công công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo không chỉ là thiếu về nhân sự, mà chất lượng cán bộ làm công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư và tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo còn chưa đồng đều. Nhiều địa phương, cán bộ khi được phân công làm nhiệm vụ không có chuyên môn, nghiệp vụ kinh nghiệm trong lĩnh vực này, cũng như chưa được tham gia các lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ.

Đây là khó khăn lớn nhất trong số các khó khăn mà chính quyền cấp xã gặp phải trong lĩnh vực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.