Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Tây Ninh do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến với nội dung: Kiến nghị xem xét lại việc thu thuế, phí bảo vệ môi trường (BVMT) trên hóa đơn tiền nước và phí thu gom rác. Hiện ngoài phí rác thải hàng tháng, người dân còn phải nộp 10% phí môi trường trên lượng nước sinh hoạt, gây chồng chéo, tăng gánh nặng chi phí, đặc biệt với hộ thu nhập thấp hoặc đông nhân khẩu.

Trả lời cử tri tỉnh Tây Ninh, Bộ Tài chính cho biết, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tại địa bàn phường, thị trấn phát sinh nước thải thuộc đối tượng chịu phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt thì nộp phí cho tổ chức cung cấp nước sạch cùng với hóa đơn thanh toán tiền nước sạch (hàng tháng) với mức thu phí là 10% trên giá bán của 1 m³ nước sạch. Trường hợp cần áp dụng mức thu phí cao hơn thì HĐND cấp tỉnh quyết định mức cụ thể áp dụng tại địa phương. Việc thực hiện thu phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt trên hóa đơn tiền nước hàng tháng đảm bảo đơn giản, hiệu quả thu, dễ thực hiện đối với cả tổ chức thu phí và người nộp, được thực hiện ổn định, không phát sinh vướng mắc và phù hợp với tình hình thực tiễn.

Đối với nước thải sinh hoạt của: Hộ gia đình, cá nhân ở các xã; hộ gia đình, cá nhân ở các phường, thị trấn chưa có hệ thống cấp nước sạch và hộ gia đình, cá nhân không kinh doanh ở các phường, thị trấn đã có hệ thông cấp nước sạch tự khai thác nước để sử dụng, Nghị định số 53/2020/NĐ-CP đã quy định miễn thu phí nhằm hỗ trợ người dân thu nhập thấp, có điều kiện kinh tế còn khó khăn, đảm bảo an sinh xã hội.

Tại Luật Phí và lệ phí không quy định phí thu gom rác. Hiện, khoản thu này đang thực hiện theo cơ chế giá dịch vụ quy định tại Luật BVMT năm 2020 và các văn bản quy định chi tiết thi hành. Theo đó, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình phát sinh chất thải (rác thải) có trách nhiệm nộp tiền dịch vụ cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải theo phương án giá do UBND cấp tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật về giá.

Khoản thu dịch vụ thu gom rác có bản chất khác với khoản phí BVMT đối với nước thải và đây là hai khoản thu khác nhau. Cụ thể là:

Giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải có đối tượng thu là rác thải, mức giá do UBND cấp tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật về giá.

Phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt của tổ chức, gia đình, hộ cá nhân có đối tượng thu là nước thải, mức thu do Chính phủ quy định theo quy định của pháp luật về BVMT và pháp luật về phí và lệ phí.

“Như vậy, phí BVMT đối với nước thải được thực hiện thống nhất trên địa bàn cả nước và pháp luật về phí BVMT đối với nước thải cũng đã quy định cụ thể đối tượng được miễn thu phí. Giá dịch vụ thu gom rác thuộc thẩm quyền quyết định của địa phương, theo đó, đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội có ý kiến cụ thể với UBND tỉnh Tây Ninh về kiến nghị liên quan đến mức thu tiền dịch vụ thu gom rác để xử lý theo thẩm quyền được giao”, Bộ Tài chính phúc đáp.