Đó là một trong những chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành tại kết luận thanh tra việc thực hiện quy định của pháp luật về mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm trong phòng, chống dịch Covid-19 giai đoạn 2020-2021 đối với trung tâm Y tế (TTYT) các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

Phát hiện hàng loạt vi phạm trong tổ chức mua sắm

Theo kết luận thanh tra, tổng kinh phí bố trí mua sắm cho công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 của các huyện, thành phố là hơn 72,17 tỷ đồng (trong đó, ngân sách là hơn 69,27 tỷ đồng; mặt trận vận động, tài trợ hơn 2,9 tỷ đồng). TTYT các huyện, thành phố đã triển khai mua sắm hơn 62,65 tỷ đồng… Qua thanh tra cho thấy, TTYT các huyện, thành phố cơ bản sử dụng nguồn kinh phí đúng mục đích. Tuy nhiên, còn những sai sót như: Chi không đúng mục đích nguồn kinh phí ngân sách gần 500 triệu đồng (TTYT huyện Giang Thành 17,4 triệu đồng; TTYT huyện Vĩnh Thuận hơn 470 triệu đồng).

TTYT thành phố Phú Quốc sử dụng kinh phí tài trợ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 không đúng mục đích (mua máy tháo lồng ruột số tiền 27,5 triệu đồng) và mua sắm không đúng dự toán được duyệt (dự toán mua giường, tủ đầu giường bằng inox 304, thực tế mua giường bằng sắt và tủ đầu giường bằng nhựa ABS).

Đối với việc tổ chức mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm trong phòng, chống dịch Covid-19, qua thanh tra phát hiện có 7 TTYT không lập dự toán gói thầu; 2 TTYT phê duyệt dự toán trên cơ sở 1 bảng báo giá của nhà cung cấp; 8 TTYT thực hiện thủ tục mua sắm không đúng thẩm quyền. Bên cạnh đó, hầu hết các TTYT không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các gói thầu chào hàng cạnh tranh, chỉ định thầu; có 9 TTYT mua sắm không phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Kết luận cũng chỉ ra có 3 TTYT thực hiện lựa chọn nhà thầu không đúng hình thức mua sắm theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt; có 6 TTYT mua sắm hàng hóa theo hình thức hợp đồng, hóa đơn…

Đáng chú ý, Giám đốc TTYT huyện An Biên (giai đoạn tháng 01/2020- 9/2021) ký 6 hợp đồng mua bán với người có quan hệ gia đình là có dấu hiệu xung đột lợi ích theo quy định tại khoản 5 Điều 29 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng. Đồng thời, giá mua của 2 mặt hàng đồ chống dịch và cồn 70 độ cao hơn so với 3 bảng báo giá với số tiền hơn 27 triệu đồng...

Trong việc quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế, vật tư y tế, kít xét nghiệm trong phòng, chống dịch Covid-19, kết luận đã chỉ ra có 12 TTYT thu phí xét nghiệm Covid-19 đối với bệnh nhân nội trú, thân nhân người bệnh, bệnh nhân ngoại trú chuyển tuyến (trong đó có 1 TTYT sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước, 11 TTYT sử dụng nguồn viện phí mua kit xét nghiệm Covid-19) với tổng số tiền thu phí xét nghiệm hơn 5,64 tỷ đồng là chưa đúng theo chỉ đạo của Bộ Y tế tại Công văn số 5028/BYT-KHTC ngày 23/6/2021 về việc hướng dẫn nguồn kinh phí chi trả chi phí xét nghiệm vi rút SARS-CoV-2 khi tăng cường thực hiện xét nghiệm tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh…

Kết luận cũng cho biết, TTYT thành phố Phú Quốc có thực hiện 2 gói thầu liên quan đến Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á từ nguồn tiền tài trợ, TTYT liên hệ trực tiếp với các doanh nghiệp mua kít xét nghiệm Covid-19 thanh toán bằng hóa đơn tổng số tiền 775 triệu đồng. 2 gói thầu này Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh đã thu thập hồ sơ.

Theo tinh thần chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 225/TTCP.VIII ngày 18/2/2022 về việc đôn đốc, hướng dẫn thanh tra mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, kít xét nghiệm, vắc xin, thuốc, phòng chống dịch Covid-19, trường hợp các gói thầu mà cơ quan công an đã có văn bản yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu hoặc đã thu thập hồ sơ gói thầu phục vụ công tác điều tra thì đoàn thanh tra không tiến hành xác minh nhưng vẫn yêu cầu đơn vị mua sắm cung cấp thông tin để tổng hợp, báo cáo kết quả chung.

Nhiều cá nhân, tập thể bị xem xét trách nhiệm

Trước những vi phạm được nêu trong kết luận, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Y tế kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo TTYT các huyện, thành phố giai đoạn năm 2020-2021 do đã có sai phạm; giao chủ tịch UBND các huyện: Tân Hiệp, Gò Quao, Kiên Lương, Giang Thành, Hòn Đất, An Minh, U Minh Thượng, Kiên Hải tổ chức kiểm điểm xem xét trách nhiệm trong công tác tham mưu quản lý tài chính ngân sách đối với tập thể lãnh đạo phòng tài chính - kế hoạch huyện giai đoạn năm 2020-2021 có xảy ra sai sót.

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu tổ chức kiểm điểm xử lý kỷ luật đối với ông Chung Tấn Thịnh, Giám đốc TTYT huyện An Biên (từ ngày 1/1/2020 đến tháng 9/2021), nay là Phó Giám đốc Sở Y tế trong việc lãnh đạo, chỉ đạo mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phòng, chống dịch, trong đó có việc để xảy ra xung đột lợi ích.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Y tế tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với các ông: Lê Văn Lĩnh, Giám đốc TTYT thành phố Phú Quốc từ ngày 1/1/2020 đến nay; Trương Hoàng Đức, Giám đốc TTYT huyện Châu Thành từ ngày 1/1/2020-30/9/2021 (nay là Trưởng phòng Chứng chỉ, hành nghề và Bảo hiểm, Sở Y tế); Huỳnh Đức Hòa, Phó Giám đốc phụ trách TTYT huyện An Biên từ tháng 10/2021-12/2021 (nay là Giám đốc TTYT huyện An Biên); Phạm Ngọc Trung, Giám đốc TTYT huyện Châu Thành từ ngày 1/10/2021 đến nay; Lê Quang Trung, Giám đốc TTYT huyện Gò Quao từ ngày 1/10/2020 đến nay; Nguyễn Văn Tại, Giám đốc TTYT huyện An Minh từ ngày 1/10/2020 đến nay; Hồ Hữu Phước, Giám đốc TTYT huyện Giang Thành từ ngày 3/6/2020 đến nay; Nguyễn Viên, Giám đốc TTYT thành phố Hà Tiên từ ngày 1/1/2020 đến nay; Nguyễn Phú Hiệp, Giám đốc TTYT huyện Kiên Lương từ ngày 1/1/2020 đến nay; Nguyễn Văn Trực, Giám đốc TTYT huyện Hòn Đất từ ngày 1/1/2020 đến nay; Bùi Công Minh, Giám đốc TTYT huyện Tân Hiệp từ ngày 1/1/2020 đến nay; Hà Văn Nhân, Giám đốc TTYT huyện Vĩnh Thuận từ ngày 1/1/2020 đến nay; Lê Văn Nhì, Giám đốc TTYT huyện Giồng Riềng từ ngày 1/1/2020 đến nay…

Liên quan tới số tiền sai phạm, đến nay đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 5,67 tỷ đồng. Trong đó, hơn 5,64 tỷ đồng tiền thu phí xét nghiệm Covid-19 sai đối tượng tại 12 TTYT đã được nộp khắc phục trong quá trình thanh tra; hơn 27 triệu đồng tiền chênh lệch giá mua sắm hàng hóa phòng, chống dịch đối với ông Chung Tấn Thịnh đã được nộp khắc phục trong quá trình thanh tra…