Kiểm soát quyền lực để phòng ngừa sai phạm từ gốc

Mục tiêu của Kế hoạch là cụ thể hóa nội dung chỉ đạo của Trung ương phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các sở, ngành, địa phương, đơn vị công lập, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn TP.HCM. Trọng tâm là siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác quản lý tài chính, tài sản công – lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực nếu buông lỏng kiểm soát.

UBND Thành phố yêu cầu quán triệt đầy đủ các nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm trong công tác kiểm soát quyền lực theo tinh thần Quy định 189-QĐ/TW. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định đến toàn thể cán bộ, đảng viên, người có thẩm quyền và các cơ quan liên quan, nhằm nâng cao nhận thức, đề cao vai trò nêu gương và trách nhiệm cá nhân.

Củng cố cơ chế, bịt lỗ hổng, tăng hiệu lực kiểm tra giám sát

Kế hoạch đặt ra yêu cầu hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công. Đặc biệt là việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy chế làm việc, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức và quy tắc ứng xử. Mọi hoạt động phải đảm bảo công khai, minh bạch, tuân thủ pháp luật và gắn với trách nhiệm giải trình.

Nguyên tắc xuyên suốt được xác lập là: “Mọi quyền lực phải được kiểm soát, giám sát chặt chẽ bằng cơ chế; quyền hạn càng cao thì trách nhiệm càng lớn”. Việc kiểm soát không chỉ dừng lại ở khâu ban hành chính sách mà còn đi sâu vào thực thi, tổ chức bộ máy, nhân sự và hành vi cụ thể của người thực thi công vụ.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức được yêu cầu chủ động thực hiện kiểm tra nội bộ, tự đánh giá hoạt động quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị mình. Đồng thời tăng cường thực hiện công tác tự phê bình, phê bình trong tổ chức Đảng và chính quyền, lấy đó làm kênh quan trọng để phát hiện sớm dấu hiệu vi phạm.

Việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực tài chính, tài sản công phải đảm bảo công khai, minh bạch, trách nhiệm rõ ràng. Cùng với đó là việc xử lý nghiêm, kịp thời các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến sai phạm trong quản lý tài sản công.

Thực thi các biện pháp phòng ngừa, hạn chế lạm dụng quyền lực

TP.HCM yêu cầu các cơ quan tổ chức thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng ngừa sai phạm. Trong đó có việc điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ có thẩm quyền liên quan trực tiếp đến tham mưu, đề xuất, quyết định cấp phát, sử dụng tài sản, ngân sách nhà nước. Quy trình điều động phải đảm bảo chặt chẽ, khách quan, minh bạch, công bằng – vừa ngăn ngừa nguy cơ tham nhũng, vừa tạo cơ hội rèn luyện cán bộ.

Cùng với đó, việc tuyển chọn, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phải gắn với tiêu chí về đạo đức, bản lĩnh chính trị, tinh thần phụng sự nhân dân và năng lực chuyên môn. Chỉ những người có phẩm chất liêm chính, cần – kiệm – liêm – chính, dám chịu trách nhiệm mới có thể được tin cậy giao phó quản lý tài chính, tài sản công.

Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra, giám sát của Đảng, chính quyền và Mặt trận Tổ quốc. Đồng thời phát huy vai trò của các tổ chức chính trị – xã hội, các đại biểu dân cử trong giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động quản lý tài chính, tài sản công.

Cơ chế phối hợp phải được xây dựng theo hướng minh bạch, đồng bộ, rõ trách nhiệm. Các báo cáo, số liệu về tình hình tài chính công, sử dụng tài sản nhà nước cần được công khai để người dân dễ dàng tiếp cận, kiểm tra và phản hồi. Đây cũng là cách để bảo vệ tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí và củng cố niềm tin xã hội vào bộ máy công quyền.

Hướng đến nền hành chính phục vụ, minh bạch và hiệu quả

Việc triển khai thực hiện Quy định 189-QĐ/TW và Nghị quyết 193/NQ-CP không chỉ là yêu cầu chính trị mà còn là giải pháp mang tính hệ thống để xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ, trong sạch và vững mạnh. TP.HCM xác định: kiểm soát quyền lực chính là kiểm soát rủi ro tham nhũng từ gốc, đảm bảo kỷ luật tài chính, tăng niềm tin của nhân dân vào hiệu quả quản lý Nhà nước.

Bằng cách làm cụ thể, cơ chế rõ ràng, trách nhiệm gắn chặt với quyền hạn, Thành phố đặt mục tiêu tạo ra chuyển biến rõ nét trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công. Từ đó, góp phần xây dựng chính quyền liêm chính, vì dân, phòng ngừa và đẩy lùi các biểu hiện tiêu cực, lạm dụng quyền lực trong hệ thống công vụ.