Căn cứ pháp lý và trách nhiệm rõ ràng

Theo khoản 2 Điều 57 Luật Trẻ em năm 2016, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền thành lập cơ sở bảo vệ trẻ em công lập và cấp đăng ký hoạt động cho các cơ sở ngoài công lập. Từ cơ sở này, UBND TP Hồ Chí Minh giao quyền trực tiếp cho Giám đốc Sở Y tế nhằm rút ngắn quy trình, tăng tính chủ động trong quản lý và hỗ trợ trẻ em.

UBND TP với vai trò bên ủy quyền, có trách nhiệm bảo đảm nguồn lực, điều kiện cần thiết để cơ quan nhận ủy quyền thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, TP sẽ theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, cũng như kết quả cuối cùng của việc ủy quyền.

Giám đốc Sở Y tế, với vai trò bên nhận ủy quyền, phải thực hiện đúng chức năng, thẩm quyền được giao và chịu trách nhiệm trước UBND TP. Trường hợp thực hiện sai nội dung, phạm vi hoặc thời hạn, người đứng đầu Sở Y tế sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Trách nhiệm gắn với thực tiễn bảo vệ trẻ em

Ngoài việc trực tiếp thành lập, cấp phép hoạt động cho các cơ sở bảo vệ trẻ em, Giám đốc Sở Y tế còn phải tham mưu UBND TP điều chỉnh quy trình, thủ tục, thẩm quyền của các cơ quan liên quan.

Đồng thời, có trách nhiệm công khai thủ tục hành chính, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về những điều chỉnh liên quan đến lĩnh vực bảo vệ trẻ em. Đáng chú ý, nhiệm vụ và quyền hạn này không được ủy quyền lại cho bất kỳ đơn vị nào khác.

Theo quy định tại Điều 47 Luật Trẻ em, công tác bảo vệ trẻ em phải bảo đảm hệ thống ba cấp độ: Phòng ngừa, hỗ trợ và can thiệp. Cơ sở bảo vệ trẻ em – đặc biệt là cơ sở công lập – chính là điểm tựa trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin, hỗ trợ khẩn cấp và tạo môi trường an toàn cho trẻ.

Việc TP Hồ Chí Minh chủ động cụ thể hóa thẩm quyền, trao quyền trực tiếp cho Sở Y tế, sẽ giúp nâng cao hiệu quả, tránh chồng chéo và đáp ứng nhanh hơn những nhu cầu thực tiễn.

Hướng tới hệ thống bảo vệ trẻ em toàn diện

TP Hồ Chí Minh hiện là địa phương có quy mô dân số lớn nhất cả nước, với hơn 10 triệu dân, trong đó trẻ em chiếm khoảng 20%. Việc hoàn thiện khung pháp lý và triển khai đồng bộ hệ thống cơ sở bảo vệ trẻ em công lập không chỉ là yêu cầu pháp luật mà còn là cam kết chính trị của chính quyền TP trong việc bảo đảm quyền trẻ em.

Trong bối cảnh các nguy cơ xâm hại, bạo lực, bỏ rơi trẻ em vẫn còn hiện hữu, quyết định ủy quyền này mang ý nghĩa thiết thực, góp phần hiện thực hóa nguyên tắc “lợi ích tốt nhất của trẻ em” được nêu tại Luật Trẻ em 2016. Đây cũng là bước chuẩn bị quan trọng để TP Hồ Chí Minh tiến tới xây dựng mạng lưới dịch vụ bảo vệ trẻ em toàn diện, chuyên nghiệp, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa bảo đảm tính bền vững lâu dài.

Câu chuyện hôm nay không chỉ dừng lại ở việc phân cấp quản lý. Quan trọng hơn, nó cho thấy quyết tâm của chính quyền TP Hồ Chí Minh trong việc đặt trẻ em vào trung tâm của mọi chính sách phát triển, biến cam kết pháp lý thành hành động cụ thể, để mỗi trẻ em đều được bảo vệ và lớn lên trong một môi trường an toàn, nhân văn.