Trụ cột chính trực và minh bạch làm nền tảng vững chắc

Theo Ủy ban Dịch vụ Công Australia, chính trực là một trong bốn trụ cột chính của Chương trình cải cách Dịch vụ công Australia (APS), được coi là cốt lõi trong mọi hoạt động của dịch vụ công. Mục tiêu chính là xây dựng niềm tin của công chúng và nâng cao các tiêu chuẩn về sự chính trực.

Để hiện thực hóa điều này, Australia đã tập trung vào việc tăng cường đào tạo về chính trực, đảm bảo rằng ý nghĩa của chính trực được mọi nhân viên hiểu rõ và thảo luận thường xuyên. Tính minh bạch được đo lường thông qua khảo sát định kỳ về sự tin cậy và hài lòng của cộng đồng đối với các dịch vụ công, cùng với việc công bố báo cáo thường niên về tiến độ cải cách để đảm bảo trách nhiệm giải trình và tính minh bạch.

Bên cạnh đó, các biện pháp bảo vệ người tố giác được tăng cường và các điều khoản chống tham nhũng được tích hợp trong Quy tắc Chống gian lận, đồng thời thành lập Ủy ban Chống tham nhũng quốc gia để củng cố hệ thống và văn hóa ủng hộ sự chính trực.

Các lĩnh vực trọng tâm của Chương trình cải cách Dịch vụ công Australia

Định hướng lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm

Một trụ cột quan trọng khác trong cải cách APS là đặt con người và doanh nghiệp vào trung tâm của chính sách và dịch vụ. Australia hướng tới xây dựng các mối quan hệ đối tác chân chính với các tổ chức học thuật, cộng đồng, khu vực phi chính phủ và các ngành công nghiệp để cùng thiết kế các giải pháp phản ánh đúng nhu cầu thực tế.

Việc tập trung vào dịch vụ lấy con người làm trung tâm và tận dụng dữ liệu, hệ thống kỹ thuật số theo cách xây dựng niềm tin, sự tự tin và hài lòng của cộng đồng vào những gì APS thực hiện, không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn giảm thiểu các kẽ hở có thể dẫn đến tham nhũng.

Xây dựng năng lực và trách nhiệm giải trình liên tục

Theo Ủy ban Dịch vụ Công Australia, để hoàn thành tốt công việc, APS đã chú trọng vào việc nâng cao năng lực của lực lượng lao động thông qua các chương trình đào tạo chuyên biệt và Học viện APS được thành lập năm 2021. Học viện này tập trung vào nâng cao năng lực lãnh đạo, chính trực, kỹ năng đối tác, thiết kế và thực hiện chính sách.

Australia cũng triển khai các đánh giá năng lực độc lập theo yêu cầu lập pháp, trong đó các báo cáo được công bố công khai để đảm bảo trách nhiệm giải trình và minh bạch, giúp xác định điểm mạnh và các khoảng trống cần cải thiện. Khung quản lý hiệu suất dựa trên hành vi và kết quả công việc cũng được tăng cường, bắt đầu với các cán bộ lãnh đạo cấp cao, nhằm đảm bảo các hành động và kết quả đạt được sự mong đợi.

Quản trị mạnh mẽ và cam kết trách nhiệm giải trình của các nhà lãnh đạo

Tại Australia, cấu trúc quản trị chặt chẽ và vai trò rõ ràng của các cấp lãnh đạo là yếu tố then chốt cho sự thành công của cải cách. Bộ trưởng Dịch vụ công Australia chịu trách nhiệm xác định mục tiêu và định hướng chiến lược tổng thể, đồng thời công bố báo cáo thường niên về tiến độ để đảm bảo tính minh bạch.

Ủy viên Ủy ban Dịch vụ công Australia có vai trò tư vấn cho Bộ trưởng và Ban Thư ký về việc điều chỉnh các sáng kiến cải cách. Sự cam kết và trách nhiệm giải trình của các nhà lãnh đạo là rất quan trọng để thúc đẩy quá trình chuyển đổi và đạt được mục tiêu. Cơ chế phối hợp giữa các bộ, ban, ngành cũng được chú trọng để đảm bảo việc triển khai các sáng kiến cải cách diễn ra đồng bộ và hiệu quả.

Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Kinh nghiệm cải cách khu vực công của Australia mang lại nhiều bài học quý giá cho Việt Nam trong công cuộc phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xây dựng nền hành chính liêm chính. Trước hết, việc thể chế hóa và coi chính trực là trụ cột cốt lõi trong mọi hoạt động công vụ là cần thiết, kèm theo các chương trình đào tạo và phổ biến về giá trị này.

Thứ hai, tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình thông qua các cơ chế khảo sát độc lập, công khai thông tin và báo cáo tiến độ cải cách định kỳ là yếu tố không thể thiếu. Thứ ba, đầu tư vào nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thông qua chương trình đào tạo chuyên sâu, cùng với việc thực hiện các đánh giá năng lực định kỳ, sẽ giúp xây dựng một đội ngũ có chuyên môn và đạo đức.

Đặc biệt, cam kết mạnh mẽ của lãnh đạo cùng cơ cấu quản trị rõ ràng là tối quan trọng để dẫn dắt và điều phối các nỗ lực cải cách, đảm bảo rằng các mục tiêu về liêm chính và hiệu quả được thực hiện một cách nhất quán và toàn diện.