Kết quả tích cực trong giảm nghèo bền vững

Tổng kinh phí giải ngân thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021–2025 ở Lâm Đồng là 897,6/1.385,8 tỷ đồng, đạt 64,77% kế hoạch. Trong đó vốn đầu tư phát triển là 501,8 tỷ đồng, vốn sự nghiệp 395,8 tỷ đồng. Các dự án đầu tư hạ tầng kinh tế – xã hội tại huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang, ven biển đã xây dựng 81 công trình, gồm giao thông, giáo dục, thủy lợi, văn hóa.

Chương trình đã thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện sinh kế, nâng cao thu nhập cho người dân. Toàn tỉnh đã triển khai khoảng 300 mô hình, dự án về trồng trọt, chăn nuôi, hỗ trợ 6.975 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo. Các dự án hỗ trợ giống vật nuôi, cây trồng, phân bón, máy móc, kèm hướng dẫn kỹ thuật, tập huấn và tư vấn phương pháp sản xuất.

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, xã Quảng Trực đang tập trung thực hiện CTMTQG giảm nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo.

Song song với hỗ trợ sinh kế, tỉnh còn chú trọng cải thiện dinh dưỡng, sức khỏe và giáo dục. Toàn tỉnh đã hỗ trợ 7.000 trẻ dưới 5 tuổi được bổ sung đa vi chất; tư vấn dinh dưỡng cho 33.000 bà mẹ có con dưới 5 tuổi và bà mẹ mang thai; bổ sung đa vi chất cho 27.977 phụ nữ mang thai; 16.519 trẻ em từ 5–16 tuổi được bổ sung vi chất dinh dưỡng... Các hoạt động này giúp nâng cao thể trạng, tầm vóc trẻ em thuộc hộ nghèo, đảm bảo thế hệ trẻ có nền tảng phát triển bền vững.

Ngoài ra, 100% người nghèo trong độ tuổi lao động có nhu cầu được hỗ trợ học nghề, tập huấn kỹ năng và ưu tiên giới thiệu việc làm ổn định; 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; ít nhất 60% hộ sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh; 90% hộ tiếp cận viễn thông, internet; 95% hộ ở xã đặc biệt khó khăn tiếp cận thông tin về giảm nghèo bền vững.

Về tỷ lệ nghèo đa chiều, cuối năm 2021, toàn tỉnh còn 9,33% hộ nghèo đa chiều (78.066 hộ), trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 26,96% (40.505 hộ). Ước đến cuối năm 2025, tỷ lệ này dự kiến giảm xuống còn 3,33% (29.094 hộ), đồng bào dân tộc thiểu số còn 9,18% (14.473 hộ). Như vậy, giai đoạn 2022–2025, bình quân mỗi năm, tỷ lệ nghèo đa chiều giảm 1,43% (12.243 hộ), riêng đồng bào dân tộc thiểu số giảm 4,23% (6.508 hộ).

Khó khăn và nỗ lực vượt qua sau sắp xếp đơn vị hành chính

Quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp ở Lâm Đồng đã dẫn đến một số khó khăn trong triển khai thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững. Theo đó, đối với một số nguồn vốn thực hiện các dự án, tiểu dự án của Chương trình phân bổ cho các phòng, ban, đơn vị cấp huyện cũ thực hiện (Trung tâm nông nghiệp, Trung tâm dạy nghề…), sau khi thực hiện chính quyền hai cấp, nguồn vốn này đã được nộp trả về ngân sách cấp tỉnh và hiện nay nguồn vốn chưa có hướng dẫn để tiếp tục triển khai thực hiện.

Thêm nữa, thực hiện Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các CTMTQG, Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 27/2022/NĐ-CP, các tỉnh đã ban hành các Nghị quyết để triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình trên địa bàn. Tuy nhiên, hiện nay việc sáp nhập các tỉnh, cấp xã, bỏ cấp huyện cũng đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân nguồn vốn khi thực hiện Chương trình, nhất là kinh phí thực hiện Chương trình chủ yếu phân cấp cho cấp huyện để các địa phương chủ động phân bổ kinh phí, triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án của Chương trình, đảm bảo mục tiêu đề ra.

Cùng với đó, do mới sáp nhập, các địa phương còn lúng túng trong quá trình triển khai thực hiện do hầu hết cán bộ tại cấp xã phụ trách công tác giảm nghèo hiện nay đều chưa tiếp cận, hoặc mới được phân công nhiệm vụ, theo dõi, báo cáo thực hiện Chương trình giảm nghèo; việc rà soát, thống kê, xây dựng kế hoạch về nhu cầu của các đối tượng được thụ hưởng Chương trình chưa được triển khai, vì vậy hầu hết các địa phương chưa đề xuất chi tiết nội dung hỗ trợ theo các dự án của Chương trình. Tính đến ngày 25/7/2025, chỉ có 28 xã đề xuất vốn CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2030.

Trước những khó khăn đó, Lâm Đồng đang tập trung chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc. Các cấp, ngành phối hợp rà soát, lập danh sách chính xác các hộ nghèo, hộ cận nghèo; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo nguồn lực đến đúng đối tượng; đồng thời khuyến khích người dân phát huy nội lực, tự vươn lên thoát nghèo.