Xác định đây là nhiệm vụ quan trọng nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những quy định trái pháp luật, bất cập, chồng chéo, bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các cơ quan, đơn vị quán triệt, nâng cao nhận thức về vai trò, định hướng, yêu cầu của Đảng, Nhà nước về xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật, đặc biệt là Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 04-KH/BCĐTW ngày 10/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương, Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội.

Thực hiện nghiêm túc quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2025 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản QPPL và các nghị định hướng dẫn; gắn kết chặt chẽ hoạt động kiểm tra, rà soát văn bản QPPL với xây dựng và theo dõi thi hành pháp luật để kiểm soát, nâng cao chất lượng văn bản QPPL.

Tiếp tục quan tâm kiện toàn, đầu tư, bố trí nguồn nhân lực, nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ và các điều kiện đảm bảo khác tương xứng với tầm quan trọng, khó khăn, phức tạp của công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL, trước mắt là thực hiện giải pháp đột phá, cơ chế, chính sách tài chính đặc biệt, vượt trội, áp dụng chế độ thù lao, hỗ trợ tương xứng để thu hút, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham gia hoạt động xây dựng, kiểm tra thi hành pháp luật theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương.

Thực hiện việc xử lý kết quả rà soát văn bản QPPL phục vụ việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Chủ động kiểm tra, rà soát, xử lý các văn bản QPPL thuộc các lĩnh vực quản lý hoặc theo yêu cầu chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân (nhất là các văn bản liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích chính đáng của người dân, doanh nghiệp; các biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh; biện pháp quản lý có tính chất đặc thù của địa phương).

Văn bản cũng nhấn mạnh trách nhiệm của Sở Tư pháp trong việc thực hiện tự kiểm tra đối với văn bản do UBND, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành; kiểm tra theo thẩm quyền các văn bản của HĐND, UBND cấp xã; theo dõi chặt chẽ việc xử lý văn bản trái pháp luật đã phát hiện, bảo đảm xử lý nghiêm, dứt điểm.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND các cấp theo chuyên đề, địa bàn, lĩnh vực bảo đảm đúng quy định, qua đó kịp thời phát hiện những nội dung không còn phù hợp, tham mưu cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Theo dõi, rà soát kết quả việc triển khai, hoàn thiện các quy định về phân cấp, ủy quyền, phân quyền, phân định thẩm định khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định tại các văn bản của Trung ương, của bộ, ngành được cụ thể hóa tại địa phương

Đồng thời, Sở Tư pháp phải chủ trì cập nhật đầy đủ, chính xác lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật toàn bộ văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, bao gồm cả các văn bản do ba tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình ban hành trước khi sáp nhập. Việc này nhằm bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, thuận lợi cho việc tra cứu, áp dụng.

Đối với UBND các xã, phường, yêu cầu quan trọng là phải bố trí cán bộ có năng lực, trình độ để thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản; đồng thời, gửi kịp thời các văn bản do HĐND, UBND cấp xã ban hành đến Công báo điện tử của tỉnh và Sở Tư pháp để phục vụ kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền. Các xã, phường phải nghiêm túc thực hiện, tránh tình trạng chậm trễ hoặc thiếu sót, gây khó khăn trong quản lý.

Bên cạnh việc tăng cường kiểm tra, rà soát, UBND tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo trong hoạt động này. Việc khai thác hiệu quả “Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản QPPL” theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ sẽ giúp kịp thời phát hiện, xử lý những quy định không phù hợp, nâng cao năng lực phản ứng chính sách, đồng thời tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp tham gia giám sát, góp ý.

Một nhiệm vụ quan trọng nữa là thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo, thống kê kết quả kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản. Các cơ quan, đơn vị phải gửi đầy đủ danh mục văn bản còn hiệu lực, hết hiệu lực, cũng như tình hình xử lý văn bản trái pháp luật về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp. Số liệu phải chính xác, đầy đủ, phản ánh trung thực tình hình thực hiện.

Có thể thấy, chỉ đạo của UBND tỉnh Ninh Bình đã đề ra những giải pháp cụ thể, thiết thực, trong đó nhấn mạnh trách nhiệm kiểm tra, rà soát và xử lý vi phạm trong lĩnh vực văn bản QPPL. Đây không chỉ là nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên mà còn là công cụ quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đồng thời tạo môi trường pháp lý minh bạch, ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.