Trước đó, Bộ Tài chính đã gửi văn bản xin ý kiến góp ý cho Dự thảo đến 10 bộ, cơ quan ngang bộ, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc, 85 doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm (trong đó có 35 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, doanh nghiệp tái bảo hiểm, 20 doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ, 30 doanh nghiệp môi giới bảo hiểm), Hiệp hội Bảo hiểm và 14 văn phòng đại diện nước ngoài.

Đối với dự thảo tờ trình Chính phủ, Thanh tra Chính phủ đề nghị theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, tiếp thu ý kiến tham gia của các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan để chỉnh lý, hoàn thiện Nghị định, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

Mục 1, khoản 2, Điều 1 Dự thảo Nghị định quy định: “Trưởng đoàn kiểm tra có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính thuộc phạm vi, nội dung cuộc kiểm tra trong thời hạn kiểm tra theo quy định của pháp luật. Trường hợp hết thời hạn kiểm tra theo quy định của pháp luật mà chưa thể ra quyết định xử phạt vì lý do khách quan, thì phải chuyển vụ vi phạm đến người có thẩm quyển để xử phạt”.

Thanh tra Chính phủ đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc bổ sung quy định về thẩm quyền xử phạt được nêu ở trên để phù hợp với thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại mục 5, mục 6, mục 7, mục 8, khoản 1, Điều 1 của Dự thảo Nghị định.

Điểm c, khoản 5, Điều 2 Nghị định số 109/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra Chính phủ: “c, Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của bộ không có Thanh tra bộ”, trong đó có lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm. Khoản 2, Điều 43 Nghị định số 174/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ quy định: “2. Công an Nhân dân, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ theo văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật".

Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Tài chính cân nhắc bổ sung tại khoản 2, Điều 1 Dự thảo Nghị định quy định về việc chuyển biên bản vi phạm hành chính do người có thẩm quyền đang thi hành công vụ theo văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đến người có thấm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Được biết, các ý kiến góp ý cho Dự thảo Nghị định đã được Bộ Tài chính tiếp tu, giải trình theo quy định pháp luật.