Kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan

Chỉ đạo Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp kiểm điểm để xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân lãnh đạo Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp có liên quan để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong việc chậm quyết toán VIMC, ACV; trong việc chậm tham mưu đối với cấp có thẩm quyền để Bệnh viện GTVT sau khi CPH hoạt động không hiệu quả trong thời gian dài.

Chỉ đạo UBND tỉnh, TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nằng, Thừa Thiên Huế, Khánh Hoà, Thanh Hoá, Nghệ An, kiểm điểm để xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc lãnh đạo các UBND các tỉnh, TP để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong việc cho ý kiến đối với phương án sử dụng đất của các doanh nghiệp khi CPH; việc quản lý, sử dụng đất và việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp CPH sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011 - 2021.

Về xử lý hành chính, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ GTVT thực hiện và chỉ đạo thực hiện kiểm điểm để xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong việc tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước (sắp xếp lại, CPH, thoái vốn); việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp CPH sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011 - 2021.

Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện và chỉ đạo thực hiện kiểm điểm để xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong việc chậm quyết toán VIMC, ACV; trong việc chậm tham mưu đối với cấp có thẩm quyền để Bệnh viện GTVT sau khi CPH hoạt động thời gian dài không hiệu quả.

UBND các tỉnh, TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Thừa Thiên - Huế, Khánh Hoà, Thanh Hoá, Nghệ An, thực hiện và chỉ đạo thực hiện kiểm điểm để xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra.

Hội đồng thành viên, hội đồng quản trị các doanh nghiệp được chỉ ra qua thanh tra tổ chức kiểm điểm để xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm.

Xem xét trách nhiệm khi CPH, thoái vốn gần 400 tỷ đồng

Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ GTVT xem xét trách nhiệm, bồi thường thiệt hại (nếu có) và xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với việc giảm vốn, mất vốn Nhà nước khi CPH, thoái vốn với giá trị 396.606,66 triệu đồng, trong đó do CPH làm giảm, mất vốn Nhà nước hơn 66,1 tỷ đồng; do hoạt động sản xuất kinh doanh làm giảm, mất vốn Nhà nước hơn 330,4 tỷ đồng (tại Cty Cơ khí ô tô và Thiết bị điện Đà Nẵng; Cty Tranco). Quá trình xem xét, xử lý nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật gây thiệt hại tài sản Nhà nước thì chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để xử lý theo quy định của pháp luật.

UBND TP Hà Nội kiểm tra, rà soát việc quản lý, sử dụng 8 cơ sở nhà, đất với diện tích 35.700,87 m2. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, rà soát căn cứ thẩm quyền được giao để có biện pháp xử lý hoặc kiến nghị biện pháp xử lý (yêu cầu các đơn vị chấm dứt việc cho thuê lại, sử dụng đúng mục đích theo phương án CPH đã được phê duyệt, xem xét ký kết hợp đồng cho thuê đất, truy thu tiền sử dụng đất (nếu có)... theo đúng quy định), gồm 4 cơ sở nhà, đất của Cty Tranco; 1 cơ sở nhà, đất của của Cty Vận tải số 2 (nay đã giao đất cho Cty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng GTVT); 1 cơ sở nhà, đất của của Tổng Cty Đường sắt Việt Nam (VNR) và 2 cơ sở nhà, đất của Cienco 8.

UBND TP Hồ Chí Minh rà soát lại giá trị quyền sử dụng đất (khi giao đất, chuyển nhượng, thoái vốn) đối với cơ sở nhà đất 430 Nguyễn Tất Thành, Quận 4, TP Hồ Chí Minh với diện tích 3624,8 m2. Cơ sở nhà đất 428 Nguyễn Tất Thành, Quận 4, TP Hồ Chí Minh, diện tích 2.165,9 m2 đã được Kiểm toán Nhà nước kiểm toán dự án và đã truy thu tiền sử dụng đất, UBND TP phố Hồ Chí Minh rà soát trình tự, thủ tục dự án để thực hiện theo đúng quy định.

Đồng thời, kiểm tra, rà soát trình tự, thủ tục thực hiện dự án, xác định tiền sử dụng đất để thu về ngân sách Nhà nước đối với cơ nhà đất tại số 108 - 112B - 114 đường Hồng Hà, Phường 2, quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh, diện tích 16.330 m2 và cơ sở nhà đất tại số 1 bến Vân Đồn, Quận 4, TP Hồ Chí Minh, diện tích 1.836 m2.

Các đơn vị VNR, Tổng Cty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV-CTCP), Cienco 8 - CTCP, Tổng Cty Hàng hải Việt Nam (VIMC) rà soát, tính toán theo quy định của pháp luật để nộp về ngân sách Nhà nước với số tiền 337,9 tỷ đồng (gồm VNR còn nợ tiền thuê đất 324,2 tỷ đồng của hợp đồng thuê đất; ACV - CTCP xác định thiếu giá trị lợi thế kinh doanh theo quy định số tiền 581 triệu đồng; Cienco 8 - CTCP còn nợ thuế sử dụng đất hơn 13,1 tỷ đồng tại cơ sở nhà đất số 8 Hồ Tùng Mậu, phường Mai Dịch, quận cầu Giấy, TP Hà Nội.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Bộ GTVT phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát và đối chiếu với quy hoạch ngành GTVT để kiến nghị Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý cho phù hợp đối với việc chuyển nhượng Cảng Quảng Ninh và Cảng Nha Trang (duy trì mô hình như hiện tại hoặc thu hồi giao cho VIMC quản lý...); phối hợp với Bộ Tài chính các cơ quan liên quan để giải quyết dứt điểm những tồn đọng tài chính tại dự án công trình Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn và dự án xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam để hoàn thành quyết toán, xác định lại giá trị phần vốn Nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển sang công ty cổ phần của Tổng Cty Xây dựng Đầu tư - CTCP để tiến hành bàn giao theo quy định của pháp luật.

Kiến nghị Bộ Công an chỉ đạo đơn vị chức năng khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý về đất đai khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất, sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, tránh lãng phí tại cơ sở nhà đất 199 Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội.

Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và Bộ Y tế nghiên cứu đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế phù hợp với thực tiễn quản lý, điều hành Cty Cổ phần Bệnh viện GTVT, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định; khẩn trương hoàn thành quyết toán xác định lại giá trị phần vốn Nhà nước tại VIMC, ACV…

UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền và nhiệm vụ được giao, kiểm tra, rà soát đối với chuyến mục đích sử dụng đất, xác định giá trị quyền sử dụng đất để truy thu về ngân sách Nhà nước (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp với Bộ GTVT kiểm tra, rà soát các thủ tục góp vốn liên doanh, liên kết, chuyển nhượng dự án liên quan đến đất đai được chỉ ra qua thanh tra; xác định giá đất theo giá thị trường tại thời điểm CPH đối với các cơ sở nhà đất thuộc thẩm quyền truy thu về ngân sách Nhà nước (nếu có), thực hiện các thủ tục pháp lý về đất đai theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp với VNA - CTCP, TCT XDĐT - CTCP, Bệnh viện GTVT - CTCP, Cienco 5 - CTCP, ACV - CTCP và VNR khẩn trương rà soát để hoàn thiện thủ tục pháp lý đối với những cơ sở nhà đất có tồn tại được chỉ ra qua thanh tra…

Thanh tra Chính phủ đề nghị, quá trình thực hiện kết luận thanh tra, trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật, gây thiệt hại tài sản của Nhà nước thì cơ quan, đơn vị có chức năng (Bộ GTVT, UBND TP Hà Nội, UBND TP Hồ Chí Minh, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương) chuyển thông tin, hồ sơ sang cơ quan công an để xử lý theo quy định của pháp luật; đối với các cơ sở nhà đất được giao kiểm tra, rà soát mà không gây thiệt hại tài sản của Nhà nước, các bộ, ngành, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền chỉ đạo chủ đầu tư triển khai thực hiện hoặc kết thúc dự án đảm bảo theo đúng quy định, tránh lãng phí nguồn lực về đất.